党的十八大以来，安徽在全国率先开展“送戏进万村”活动，交出了一份沉甸甸的民生答卷。安徽省文化和旅游厅相关负责人表示，“送戏进万村”作为文化惠民工程，一头连着农民的文化需求，一头连着文化和旅游行政部门的文化供给，中间每个环节都需要精准施策，真正担起责任。

　　全过程把控

　　增强群众文化获得感

　　前不久，一场大戏在安徽省长丰县杜集镇沛河广场上演。早上7点，剧团演员王丽和同事们就开着车义务“巡游”，方圆几公里，6个村，车载喇叭提醒看戏群众集合。在陈岗村，11位老人集中到村文化站，村文化协管员周夏梅仔细清点人数，将他们送上车。演出现场，杜集镇文化站副站长李静静来回穿梭布置。在现场监督过程的长丰县文化馆馆长罗文介绍：“村子分散，看戏群众也零散分布，为保证送戏质量和观看效果，我们采取这种‘土’办法，将大家集合在一起。”

　　能让乡亲们看上一场高质量的戏，安徽文化和旅游系统上下都成了“细节控”。亳州市围绕“谁来送、送什么、怎么送”重点环节，不断完善“七步工作法”。临泉县将中标院团信息与演出节目发至各乡镇，由乡镇组织行政村自主挑选院团及节目单，做到精准服务。铜陵市郊区、枞阳县积极引导当地传统非遗节目暖场，提升群众参与度……这些细化举措，目的是提升送戏服务的精准度和群众满意度，增强大家的文化获得感、幸福感。

　　招标是保证送戏质量的第一道关。“我们按照每场4400元的定价进行公开招标，对项目知晓度、需求度、满意度进行调查论证，并将论证意见和民意调查结果融入送戏招标需求。”长丰县文化和旅游局党组书记、局长张红介绍。石台县积极协调招标采购服务单位，从专家库抽取戏曲专家担任评委。南陵县采用综合评分法，将所有投标人的平均有效报价定为评标基准价，从而杜绝了恶意低价中标的现象。

　　强化送戏全过程监管，安徽各地也是干货满满。砀山县做到“三个不能演”，即“未提前宣传不能演”“恶劣天气不能演”“观众人少不能演”。颍上县演出团体每到一个镇，首先选择2个基础条件好、文化氛围浓的村示范演出。当涂县对参演团体进行培训，提高演出水平和服务能力，要求村干部、村级文化协管员为送戏义务监督员，成立服务效能督察组。

　　据统计，2023年，安徽省累计送戏18808场，现场观众426万人次。据安徽省民生办社情民意调查，送戏群众满意率达93%，位列全省民生工程第2位。

　　解决关键问题

　　提升送戏质效

　　“近年来，我们始终坚持问题导向，深入调查研究，不断发现问题、解决问题，以提升送戏质效。”安徽省文化和旅游厅公共服务处负责人表示。

　　老演老戏多、新曲新调少。安徽省文化和旅游厅在调研中发现，一些基层文艺院团尤其是民营院团缺乏专业创作人才，靠自身难以新创优秀剧目。送戏资金有限，对于新剧目的创作缺乏激励机制，中标院团的原创积极性不高。

　　针对这些问题，安徽省文化和旅游厅公共服务处牵头建立“送戏优秀剧目库”，供演出院团选择。各级文化和旅游部门加强对艺术院团的创作指导，创作和征集一批优秀剧本。全椒县创作了《二十大精神放光芒》《美好生活跳起来》等节目。望江县通过戏曲孵化，新创《家有贤妻》《雷池家风》等黄梅戏剧目。芜湖湾沚区在剧目清单中加入新创剧目，开演前安排综艺节目暖场，演出中设置互动环节，提升群众参与度。

　　为解决管理不规范、宣传不到位等问题，安徽省文化和旅游厅对症下药。“根据任务要求，科学合理编制采购需求，及时招标采购。加强监督管理，建立院团诚信履约承诺机制。科学合理安排演出时间，要在春节等传统节日期间加大送戏频率，加大活动宣传和服务，提高知晓率和参与度。” 安徽省文化和旅游厅公共服务处相关负责人表示。

　　创新“送戏+”

　　做好文旅融合文章

　　2024年春节假期，安徽省文化和旅游厅精心组织“送戏+”活动，让戏曲走进景区、街区和商业综合体。据统计，春节期间全省送戏1000多场，共惠及游客、群众30余万人次。

　　面对人民群众对精神文化生活和文旅深度融合的新需求，安徽创新送戏模式，开展“送戏+”试点工作，淮北市、宣城市、长丰县、舒城县成为试点，推动农文旅、商文旅、体文旅一体发展。

　　“做好‘送戏+’试点，重点就是解决好‘谁来送’‘送什么’‘送到哪’‘有戏送’等关键环节问题，形成可复制推广机制。”安徽省文化和旅游厅相关负责人表示。

　　如今，送戏已常态化进景区、街区，聚集了人气，解决了“送到哪”的问题。数据显示，今年春节假期，三河古镇连续送戏15天，带动景区游客同比增长66%。九华山风景区持续开展送戏活动，接待游客47.18万人次，同比增长50%。

　　通过试点，安徽建立淘汰机制、扶持机制、培训机制，培育扶持了一批口碑好、讲诚信的院团，成长壮大了一批本领多、实力强的院团，淘汰退出了一批既无诚信又没实力的院团，解决了“谁来送”的问题。

　　目前，安徽全省已建立优秀剧目库，并实施动态管理。各地将优秀剧目库的曲目纳入政府采购的范围、列入送戏演出的清单，并通过群众和游客反馈，对节目进行打磨与提升，让“送什么”的质量越来越高。

　　为让“有戏送”的基础更牢固，安徽建立文化和旅游局、景区景点、商业综合体、城市街区等联动合作机制，鼓励社会组织积极参与，增加送戏场次，保持持续性，久久为功，突出送戏效益。

　　2024年3月20日《中国文化报》