探索公益与市场协同发展新路径

　　为深入贯彻落实国家九部门《关于推进博物馆改革发展的指导意见》以及我省《安徽省关于推动社会力量参与公共文化服务的指导意见》（皖文旅发〔2025〕24号）文件精神，探索国有博物馆所有权、管理权、运营权适度分置改革路径，破解地市级公益一类文博单位编制不足、财政保障有限、市场供给偏弱等现实难题，在省委宣传部、省文旅厅的指导支持下，芜湖市博物馆与省文旅投控集团下属安徽文投数字创意有限公司开展全省首个博物馆事业单位与省属国企合作运营试点，签订五年合作协议，坚持“公益底色不动摇、市场化赋能做增量”工作导向，构建“事业单位守本源、国有企业拓增量”新型文博运营模式，实现社会效益、文化效益、经济效益协同共进。现将试点工作开展情况汇报如下：

　　一、锚定现实痛点，探索事企协同改革路径

　　芜湖市博物馆作为公益一类事业单位，是皖江地区重要城市文化地标，但同时也面临中小博物馆普遍发展瓶颈。一是造血能力存在短板。场馆运行高度依靠财政拨款，经费主要保障文物保管、基础陈列免费开放，难以支撑高品质特展、沉浸式研学、IP文创开发、空间业态升级等增量业务，开展市集、体验类经营性活动缺少合规实施路径。二是专业人才供给受限。受人员编制约束，缺少特展策展、市场运营、数字科技、新媒体传播等专业化队伍，传统展览供给模式较难匹配青年群体、亲子家庭多元化体验需求。三是区域竞争压力加大。长三角13小时交通圈内汇聚一批国内一流文博场馆，观众文化消费由单纯“看文物”向沉浸式体验、社交打卡、研学实践转变，博物馆亟须跳出单纯文物保管的传统定位。四是本地实践样本缺失。省内社会力量参与公共文化服务大多集中在图书馆领域，博物馆事企合作缺少可落地实操范本，收费特展、增值服务运营机制亟待探索完善。

　　立足上述现实矛盾，双方严格锚定政策框架开展试点，坚守博物馆公益属性底线，基础陈列、常设临展全部免费对外开放，仅在普惠性非基本公共文化服务领域开展市场化增值服务，走出“事业单位+省属国企”协同发展新路子。

　　二、健全机制规范，筑牢公益与商业化平衡防线

　　本次试点采用“场地租赁+IP授权”合作模式，全部合作事项向财政部门报备审批，引入第三方评估机构实施全过程监督，厘清事业单位与国企权责边界，守牢文物安全、国有资产安全两道关口，防范廉政风险。

　　明晰双方权责划分。芜湖市博物馆坚守公益一类事业单位主责主业，承担馆藏文物保管保护、基础免费开放、意识形态内容终审，藏品所有权不变，保障全体市民基本公共文化权益。安徽文投数创公司发挥省属国企平台优势，聚焦文化空间运营、文化产品开发、文化活动组织三大主业，负责特展落地、场馆空间微改造、业态招商、IP文创研发、数字内容打造、研学及主题活动策划；坚持国企社会责任优先，不以纯盈利为导向，输出集团VR、演出、媒体产业资源，补齐博物馆市场化运营短板。

　　严格管控经营边界。对标皖文旅发〔2025〕24号文件要求，区分基本公共文化服务、普惠性非基本公共文化服务、公共文化辅助性服务，严格控制经营区域面积、收费项目占比。免费服务面向全体市民应享尽享；收费项目限定于特展门票、研学体验、文创销售等增值板块；收费展览配套惠民免票、优惠票机制，落实老人、军人、未成年人、残障人士优待政策。《恐龙：深时指纹》科普特展成人票价控制在49 元，设置儿童票、优待票、研学团体折扣票，创新推出限流 “恐龙奇妙夜”夜游产品。编制标准化答疑手册，针对20余项观众高频咨询问题，统一答复口径，扎实做好群众沟通解释工作。

　　完善绩效监管闭环。构建第三方评估、观众问卷调查、定期考核联动的绩效评价体系，将文物安全、观众满意度、公益服务成效列为核心考核指标，建立准入退出机制，对运营不达标的终止合作，防范国有资产流失、场馆过度商业化等风险。

　　三、坚持供需导向，打造多元文博产品供给矩阵

　　场馆焕新升级、多元业态植入、精品特展吸睛。

　　依托事企合作机制，充分释放双方资源优势，完成馆内长街业态焕新升级，引入芜湖本地非遗传承人入驻，以明清实景为载体，铁画、芜湖三刀、焗瓷、浆染、四季春等本土非遗以店招形式实景呈现，2025年青铜大展期间，长街配套推出青铜头像糖画等爆款产品，博创市集邀请非遗传承人驻场创作，累计开市45天、配套社教活动20场，文创展品收益突破120万元，相关做法获《中国文物报》《中国旅游报》报道；落地安徽省博物馆系统首个收费科普特展《恐龙：深时指纹》，展期7月15日至10月15日，覆盖暑期、国庆黄金周。1500㎡展区分为科普展示区、沉浸式互动体验区，展出220余件化石真品、20余座1:1复原模型，由古生物学研究博士团队把控科普内容质量，配套化石挖掘、化石修复实操研学、博物馆奇妙夜夜游等特色项目，实操成果可由参与者带走留存，实现严谨科普与趣味体验有机统一。

　　推动场馆空间微改造升级，优化参观动线，导入非遗文创、传统美食、文化零售业态，打造“可观、可玩、可品” 复合型文化新场景。分层设计研学产品，覆盖基础讲解、化石实操深度体验不同档位，把博物馆打造为青少年自然科学、传统文化 “第二课堂”。

　　四、多维成效显现，实现流量教育消费传播同频共振

　　跨区域引流效应显现，放大城市文化磁力。芜湖市博物馆、安徽文投数字创意有限公司与芜湖市鸠江文化旅游投资有限公司共同举办的《恐龙：深时指纹》科普特展作为全省博物馆系统首个收费科普特展，截至8月30日，展览线上曝光210万次、线下曝光约30万次，直接带动客流1.65万人次，间接带动博物馆客流约2.4万人次，有效激活暑期文博市场。特展精准面向亲子家庭、青年群体，结合芜湖文旅资源，联动城市商圈、酒店、公共交通开展立体化宣传，吸引各地观众专程赴芜观展，进一步串联本地文旅资源，助力芜湖打造区域性暑期文化体验目的地。

　　文化消费活力释放，验证IP转化路径。高品质科普特展供给有效激活场馆二次消费。特展累计实现营收50余万元，其中线上销售65余万元、核销约30万元，线下到馆销售26万元，团体票收入4万元。深度挖掘安徽本土古生物资源IP，开发恐龙主题系列文创，依托馆内长街升级后的复合型消费场景，践行“内容即产品、场景即卖场”，市场化运营产生的增量收益反哺公益展览、社教活动运维，有效缓解财政保障压力，实现公益底色下的文化产业良性循环。

　　社教功能提质增效，擦亮公共教育品牌。依托特展配套化石挖掘、化石修复实操、“恐龙奇妙夜”夜游等特色研学体验项目，分层打造适配不同年龄段的科普课程，把博物馆打造为青少年自然科学“第二课堂”。实操类研学项目广受亲子家庭欢迎，参与者可带走自己的实操成果，强化科普教育获得感。结合专业讲解员、志愿者力量做好导览讲解、秩序维护与便民服务，把严谨的古生物考古知识转化为可感知、可参与的沉浸式体验，持续提升博物馆公共社教口碑。

　　全媒体矩阵传播破圈，扩大公共文化影响力。构建抖音、视频号、小红书全媒体传播矩阵，运营9个官方矩阵账号，坚持常态化内容更新，开展每日直播，联动30余名本地达人实地打卡宣传；线下通过裸眼3D大屏、户外大屏、电梯屏、公交轻轨、合作酒店展架开展全域推广。线上线下联动传播，让本土古生物文化走出场馆，吸引青年群体主动打卡分享，进一步提升芜湖城市文化辨识度，为地市级博物馆事企合作模式积累可复制的传播实践经验。

　　下一步，我们将持续做深做实芜湖市博物馆事企合作试点，总结提炼可复制推广芜湖经验，让公共文化更好服务群众、润心铸魂，重点抓好以下工作。

　　一是坚持公益属性，优化服务供给。牢牢守住博物馆公益属性，持续做大免费基本公共文化服务供给，优化收费项目惠民机制，加大平价文创、普惠研学产品供给，完善观众意见收集反馈闭环。

　　二是强化科教赋能，擦亮文创IP。持续布局VR、XR沉浸式数字文博产品，迭代升级博物馆研学课程体系。深挖文物、非遗等本土文化资源，做强“芜湖有礼”文创品牌，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。

　　三是系统总结经验，打造芜湖样板。梳理芜湖试点在场地租赁、IP授权、内容审核、风险防控、绩效考核全流程实操经验，形成可供省内地市级博物馆参考的操作范本。