破除多头指挥桎梏 激活基层实干动能

　　当前，基层治理过程中，多头指挥的问题仍未彻底根治，在一定程度上制约着基层履职质效，影响了干部实干履职的积极性。日常工作推进中，各职能部门均承担相应业务指导职责，但统筹牵头机制不够健全，部分工作存在权责边界不够清晰、部门衔接不够顺畅的情况。受此影响，基层干部不少时间和精力耗费在对接各类工作指令、配合各类督导检查、整理报送相关资料上，专注深耕主业、抓实工作落地、深耕基层服务的干事空间受到一定挤压。

　　与此同时，部分干部下沉一线流于形式、浮于表面。走访调研止步于口头指导、拍照留痕、下发文件，不愿深入摸排工作堵点、梳理问题症结，上级督导往往只笼统提出“完善整改”“提速推进”的硬性要求，无视基层人手紧缺、资源有限、权责受限的现实困境，让督导检查偏离了查漏补缺的初衷，沦为加重基层负担的形式主义。

　　深究根源，多头指挥的乱象本质是重过程留痕、轻落地实效的畸形政绩观，是层层加码催生的荣誉式工作负担。片面追求工作“痕迹饱满”，却全然忽视政策落地成效和群众真实口碑。多部门同类任务重复部署、同类督查反复开展与同类材料层层报送，让基层深陷文山会海和重复迎检的无效内耗，实干担当的积极性被不断消磨，基层治理效能大打折扣。

　　破解这一难题，关键在于转变管理思维、优化工作机制，变“居高临下指挥”为“下沉一线赋能”。一方面，要健全统筹协调机制，明确牵头主体、厘清权责边界，杜绝政出多门、指令打架，从源头减少基层无谓负担。另一方面，领导干部下沉一线要摒弃形式主义，聚焦基层卡点难点堵点，主动对接政策，为基层落地工作提供实质性支撑，而非单纯提要求、压任务，从而树立“重实绩、重实效、重口碑”的鲜明工作导向。

　　管理的核心是赋能实干，而非层层管控、处处设限。基层是政策落地的“最后一公里”，是服务群众的最前沿。唯有坚决破除多头指挥的形式主义桎梏，少一些空洞的口头提点，多一些务实的协同联动，才能让基层干部卸下形式包袱，真正沉下心、扑下身、做实功，全身心投入到干事创业之中。