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为扎实推进城市水环境综合治理，补齐片区防洪排涝短板，持续优化群众居住条件，7月15日，铜官区正式印发《黑砂河暗渠五松新村段征收整治项目征收决定》，同步发布征收公告与配套房屋征收补偿安置方案，标志着黑砂河暗渠五松新村段污涝同治EPC工程征收工作全面启动。
黑砂河是铜官区重要城市水系，五松新村段暗渠长期存在排污不畅、汛期积涝等民生突出问题，本次污涝同治工程系落实市级工作部署、统筹水生态治理与城市更新的重点民生工程。项目实施范围内国有土地建筑物、构筑物及附属物纳入统一征收，通过实施暗渠箱涵改造、管网升级等工程，从源头同步解决污水直排、雨季内涝双重难题，切实提升片区防洪排涝能力与人居环境品质。
本次征收划定清晰、边界明确，征收范围以黑砂河暗渠五松新村段为核心，西抵五松新村47栋西侧，东至淮河大道，北至42至47栋一楼围墙外侧，南达65至67栋、72至74栋一楼北侧外墙，全部以项目箱涵施工红线为准，红线内涉工程施工房屋、附属设施统一纳入征收范畴。该区土地和房屋征收服务中心为本次项目法定征收实施部门，现场办事点位设在人民社区五新服务站，同步公布咨询、监督专线，全方位保障群众咨询、诉求反馈渠道畅通。
征收工作严格遵循国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》及市现行征收补偿配套政策，前期已完成方案专业论证、公众意见征集、社会稳定风险评估，足额落实征收补偿资金并实行专户专管、专款专用，各项法定前置程序全部办结，征收实施条件完备。按照工作安排，征收部门将自公告发布之日起60日内，有序与辖区被征收群众签订补偿安置协议，群众需按协议或补偿决定约定期限完成房屋搬迁腾空。
方案明确住宅、非住宅两类房屋差异化补偿安置路径，群众可自主选择货币补偿或房票式产权调换。住宅选择货币补偿，在房屋评估价基础上给予30%综合奖励；选择房票安置执行“征一还一、差价结算”，针对平房、多层房屋置换多层、高层安置房设置阶梯式公摊面积补助，同时设置10平方米低成本增购区间，对无政策性住房、低保特困家庭出台面积兜底、差价减免倾斜政策。经营性等非住宅房屋以货币补偿为主，货币安置给予10%综合奖励，确需产权调换可申领商业房票，实行等面积置换不补差价。
为规范征收全过程，文件划定刚性约束红线，征收范围内严禁新建、改扩建房屋、变更房屋用途等刻意增加补偿成本行为，违规建设一律不予补偿。针对协商未果、产权权属不明房屋，征收部门将依法报请区政府作出补偿决定并公告。
项目同步明确收尾规则，黑砂河污涝同治工程竣工后，未签约、未拆除房屋不再纳入征收范围。下一步，铜官区征收、社区等相关单位将协同开展入户政策宣讲、评估对接、协议签订等工作，坚持依法征收、阳光征收、惠民征收，平衡城市发展建设与群众合法权益，稳步推进水系治理民生工程落地见效。（童关轩）
