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为深入了解京津冀地区消费者对机票超售的认知程度与服务体验，近日，北京、天津、河北三地消协组织联合开展民航机票超售认知专项调查。结果显示，京津冀民航消费需求旺盛，但消费者权益保障意识仍有待提升——超七成旅客对超售情形下自身享有的合法权益缺乏充分了解，对有效维权途径感到困惑。对此，三地消协提出规范经营要求，并发布消费提示，引导旅客明晰维权路径。
航班超售，是指航空公司为避免座位虚耗，在某一航班上销售的机票数量超过实际可用座位数的行为，目的是避免旅客临时取消行程造成座位浪费，所采取的售票策略。这是国际民航的常规操作，未尝不可。然而，航班超售也会导致部分乘客被迫延误行程，进而遭受利益损失。所以，飞机票可超售，但乘客权益应“足额”。
首先，航班超售的信息，应保障每一名乘客的知情权。然而，三地消费部门的调查显示，购票告知机制存漏洞：比如，超售风险提示文字过小、位置隐蔽、辨识度低；比如补偿标准、处置流程等信息刻意隐藏；比如购票页面默认勾选或直接跳过；还有部分购票渠道全程无任何提示。
其次，旅客对超售规则掌握有限。调查显示，虽然84.85%的旅客听说过机票超售，但67.12%的旅客不能完整掌握超售规则；对超售后全额退改签、食宿安置、经济补偿等权益，仅26.96%的旅客清晰知晓，遭遇超售易陷维权困境。
再者，在落实超售乘客权益时，存在告知不透明、补偿不合理现象。比如，如果是航空公司超售导致了乘客退票，不得收取手续费；比如，因超售导致乘客滞留，当日无法成行者，航司承担免费住宿、餐饮及交通接送费用；比如，对乘客做出的现金补偿，不得以积分、代金券代替等等，这些规定未能得到很好地落实。
乘客在预订机票时，就已经做好了与行程配套的安排，没人愿意因为机票超售打乱自己的行程计划。虽然国际民航的惯例允许航班超售，但32.88%的旅客明确不认可超售、呼吁取消，所以，即便民航公司尽到了告知义务，且保障了足额补充，还是有众多乘客对航班超售行为不认可。如果航空公司在保障超售乘客权益上做减法，自然会引发更强烈的反对。
航空公司出于自身利益采取超售措施的同时，也应当保障因超售导致行程受影响的乘客权益。对于航班超售乱象，旅客也提出了高度统一的诉求——运营规范化、告知透明化、补偿合理化。京津冀三地消协向民航公司提出规范经营的要求；同时，这也有助于帮助旅客厘清维权路径、明晰自身权益。我们希望航空公司扛起主体责任，落实全流程透明化告知，明确公示超售规则、补偿标准与服务流程，杜绝对乘客的侵权。
当然，规范超售行为、保障乘客权益，不能只依靠消协介入，还需要职能部门以此次调查为契机，细化监管规则，加大对违规超售、补偿缩水等行为的督查力度，压实行业经营底线。这样才能真正平衡企业利益与公众权益，避免超售变“乱售”，让乘客出行更安心。（黄齐超）
