省第十一次党代会以来，我省法治化营商环境指标从全国第20位升至第3位——

【喜迎省党代会 安徽五年答卷】检查少了，服务多了，把法治化营商环境写进企业账本

　　在前不久召开的2026世界制造业大会上，合肥法务区首次把法律服务点搬入大会现场，“企业法务服务处”应需而生，咨询有人接、诉求有人记、难题有人解。装备制造、智能科创、外贸出口企业代表等纷纷问诊，现场收集的法律诉求与风险线索统一建台账、分类分流；所登记的需求，会后可持续对接法务区专业资源，实现“一次参会、长期受益”。建设合肥法务区，是我省深入优化法治化营商环境的一项有力举措。

　　省第十一次党代会以来，我省不断优化法治化营商环境，深入开展依法行政能力提升行动，省市县“府院”“府检”联动机制覆盖率100%，行政机关负责人出庭应诉率保持100%，公共政策和政府承诺事项兑现率达95.3%，法治化营商环境指标从全国第20位升至第3位。

　　涉企检查多、涉企执法不规范等问题，最让企业头疼。阜阳一家科技新材料公司负责人算了一笔账：“过去各部门分头上门、轮番检查，有时一个月要迎检好几次。最近，阜阳市颍东区应急管理、生态环境、市场监管等部门联合进厂，仅半天，所有检查内容全部完成。与改革前相比，企业迎检次数下降了至少60%。”

　　这种变化，来自近年来我省推进的“综合查一次”改革。它打破部门壁垒，把多领域、多层级检查事项“物理整合”，力求“进一次门、查多项事”，涉企现场检查“扫码入企、亮码检查”，结果实时上传，企业可线上评价，监管部门“验码监督”。

　　涉企执法亦是变“一罚了之”为“罚帮并重”，推行“三书同达”，出台涉企行政执法案件经济影响评估工作指引，避免“小过重罚”“一刀切”。今年上半年，全省处理轻罚免罚案件440余万件，减免金额约10.9亿元。

　　这些变化的背后，是系统性的制度安排。为进一步优化法治化营商环境，今年初，我省印发实施《建设法治政府打造法治化营商环境创新提升举措》，涵盖完善制度机制、深化法治改革、规范执法检查、公正高效司法、建设诚信政府、化解矛盾纠纷、优化法律服务、提升法治素养等8个方面，共100条举措。

　　我省将其作为法治化营商环境建设的牵引性工程，100条举措逐步从“纸面”落到“地面”。在“无证明城市”建设中，经营主体、群众免提交证明事项达3.98万项，亳州、马鞍山等市建成平台，合肥都市圈试点“无证明”区域协同。在整治“新官不理旧账”突出问题中，解决公共政策兑现和政府履约践诺问题528件、兑现资金1.29亿元……

　　涉企检查做“减法”，法律服务做“加法”。合肥法务区是省市共建的高能级法治服务平台，自2025年1月运行以来，打造核心法务、泛法务关联、数字新型法务、商务配套衍生“四位一体”产业生态，集聚仲裁、公证、司法鉴定等机构，汇聚财税审计、知识产权资源，培育数据合规等新兴业态。目前，已集聚30余家泛法务机构、千余名专业人才，打造一站式涉外法治服务体系，靶向服务全省重点产业链，推动法务资源辐射全省。

　　为扩容涉外法律服务，我省出台相关办法，细化皖港澳律所联营准入、审批、执业、监管全流程。省司法厅相关部门负责人表示，依据这一办法，经营主体可一站式获取内地、港澳跨境法律服务，借助港澳律所全球合作网络解决境外投融资、商事纠纷等需求。

　　为企法律服务不断向产业链延伸。今年，我省多部门联合印发方案，为十大新兴产业配备“法治合伙人”，聚焦智能网联新能源汽车、新一代信息技术、人工智能、高端装备制造、新能源及绿色低碳、新材料、低空经济和商业航天、机器人、智能家居、生物医药和高端医疗器械等十大新兴产业，到2027年底，全省建立覆盖十大新兴产业的专业法律服务体系，实现重点产业链企业法律服务需求100%响应、重点项目法律服务覆盖率90%以上。

　　中小企业也有了专属公益扶持。根据今年出台的《安徽省中小企业法律服务专项扶持工作实施方案》，我省遴选首批100家成长性较好、吸纳就业能力强、法律服务需求迫切的中小微及重点初创企业，实行“一企一组”一对一结对，配备专属免费法律顾问，企业可享受每半年一次免费法治体检。（记者 李晓群）