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在基层治理、督查整改和民生问题处置等工作中,“清单化管理、销号式整改”已成为常态化工作机制。通过建立问题台账、逐项整改并逐一销号,有助于压实责任链条、推动问题全面清零,是提升治理效能的重要抓手。然而,在实际执行中,部分干部陷入“重销号、轻整改”的形式主义误区,将问题整改简单等同于“记账销账”,片面追求台账清零、纸面达标,忽视了问题的根本解决和群众的真实满意度,导致本应严肃认真的整改工作流于表面、大打折扣。这种“虚假销号”“敷衍销号”的不良倾向,亟需坚决纠正、彻底整治。
所谓“销号”沦为“销账”,本质是整改工作功利化、表面化的突出表现。部分基层干部抱有“过关思维”和应付心态,把督查反馈、群众诉求、巡察发现的问题当成待核销的“账目”,工作重心不在破解难题、补齐短板,而在走完流程、补齐材料、应付检查。有的整改浮于表面,仅做浅层修补,台账上看似全部销号清零,实则病根未除、隐患依旧;有的搞纸面整改、虚假落实,靠堆砌资料、完善痕迹掩盖工作落实缺位;还有的整改治标不治本,问题整改过后很快反弹回潮,陷入“整改—反弹—再整改”的循环怪圈。
深究问题根源,一方面是部分干部政绩观出现错位,求真务实的工作作风树得不牢。少数干部重痕迹、轻实绩,重考核、轻民生,将台账数据、考核指标当作工作的唯一导向,忘记基层治理的核心要义是破解群众急难愁盼、补齐发展短板,没有把群众真实满意度作为检验整改成效的根本标尺。另一方面是整改监督闭环机制存在明显短板。部分督查考核偏重查阅台账资料、核验销号进度,对整改实际成效、长效机制建设、群众真实反馈跟踪问效不够到位;追责问责刚性不足,对敷衍整改、虚假销号多以提醒劝导为主,震慑约束作用不强,客观上为“纸面销号”留下生存土壤,助长了少数干部的侥幸心理。
整改落实的落脚点在于解决实际问题、惠及民生福祉,绝非纸面清零、台账销号。杜绝“销号”异化为“销账”,必须破除形式主义束缚,构建重实效、重长效、重民意的整改工作体系。要树牢实干导向,纠治思想认识偏差。引导基层干部摒弃“过关心态”“台账思维”,树立“整改一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞”的工作理念。开展问题整改不追求一时清零、不做表面文章,坚持深挖根源破解难题,以实打实的整改成效回应群众期盼。要健全监督机制,严守整改质量关口。构建“整改—核验—回访—长效管控”完整闭环,转变单纯依靠查阅台账、核对资料的考核模式。综合运用实地核查、入户走访、民意测评等手段检验整改实效,对问题反弹、虚假整改的情形坚决不予销号,坚决防范纸面整改、敷衍整改。要强化问责倒逼,压紧压实履职责任。坚持严管和厚爱相结合,对敷衍塞责、虚假销号、整改落实不力的相关责任人严肃追责问责,破除干部侥幸心理。同时树立实干实绩的激励导向,激励干部求真务实、久久为功,防止整改工作浅尝辄止、虎头蛇尾。
基层整改无小事,一纸销号重千斤。唯有跳出“记账销账”的形式主义误区,以较真碰硬的担当、求真务实的作风抓实抓细问题整改,坚决纠治重痕轻实、治标不治本等突出问题,方能真正实现问题见底清零、短板补齐补强、民生提质增效,不断夯实基层治理根基。(刘勤)