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评论:从“桥梁”到“温床”:行业协会亟需刮骨疗毒

中安在线 黄齐超2026-04-27 11:24:15

  头衔明码标价、违规收费罚款、利用行业标准制定权收受“好处费”……记者采访了解到,部分行业协会内部治理松散、外部监管缺位,权力寻租乱象屡禁不绝。二十届中央纪委五次全会公报将“学会协会”纳入反腐败重点领域,今年以来多名行业协会负责人被查处,引发社会广泛关注。受访专家学者认为,行业协会权力寻租不仅破坏市场秩序,还可能造成“协会犯错,政府背锅”,建议强化内部治理与外部监管,推动其回归本源,深耕行业服务。

  贿赂60万元能买个常务副会长头衔;组织行业内的大赛,收取不菲的参赛费;利用行业标准制定权暗收“好处费”……行业协会本该是连接政府、企业与市场的“桥梁”,但却走了歪路,沦为权力寻租的“温床”。

  行业协会曾被赋予美好的初衷。然而,谁能想到,一些行业协会竟会背离初心?从明码标价兜售头衔,到违规收费、强制摊派,再到借行政委托之手“设卡敛财”。乱象花样翻新,背后藏着的是狐假虎威与监管失守。就像成都某即时配送协会,本非行政机关,却借着交管部门的文件,将备案变成收费项目,企业不交钱就办不了电动自行车上牌,硬生生把服务职能变成了“摇钱树”。

  更离谱的是:不少协会化身“二政府”,将“官会一体”的把戏玩得炉火纯青。有的退休官员退而不休,担任行业协会会长,从事违纪违法活动,把协会打造成利益输送渠道;有的协会批量“批发”头衔,把荣誉变成了可交易的商品。凡此种种,彻底背离了协会的初衷,加重企业负担、破坏市场公平,更会造成“协会犯错,政府背锅”,透支公信力。

  乱象丛生,根源何在?表面看是协会内部治理松散、自律缺失,实则是外部监管缺位、政会脱钩“形脱实不脱”。虽然2015年就启动了行业协会商会与行政机关脱钩改革,但部分协会仍依托行政影响力乱作为,而监管机制却跟不上——有的省份近7000家协会中,仅有4家设有纪检组织,监督“软、散、难”问题突出,给权力寻租留下了可乘之机。

  协会的价值从来不是“卖头衔、收好处”;而是为行业赋能、为企业解忧。清算行业协会乱象,不能只喊口号,更要拿出“硬手段”。我们要拿出“刮骨疗毒”的决心,严查协会各种乱收费以及权力寻租的行为;同时,也要“扎紧笼子”,强化外部监管,明确民政、市场监管等部门的监管职责,畅通投诉举报渠道,让协会行为全程可查可督。

  更关键的是,监管部门应积极推动协会回归本源,剥离违规赋予的准行政权力,让他们把重心放在行业服务、规范发展上,真正成为企业的“娘家人”。只有这样,才能让行业协会褪去“权力外衣”,回归服务本质,为市场健康发展保驾护航。

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