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2月24日，国务院新春首次常务会议专题研究推进银发经济与养老服务发展有关工作。会议指出，我国银发经济潜力很大，要完善支持举措、强化政策落实，促进养老事业和养老产业发展，为应对人口老龄化提供有力支撑。2025年我国银发经济规模近10万亿元，预计2035年达30万亿元，政策加码将加速破解发展痛点，激活万亿市场潜力，为民生增温，为发展赋能。
政策领航，为银发经济铺就“快车道”。从“十四五”首提发展，到“十五五”明确方向，再到国常会精准部署，顶层设计持续加码为银发经济定向领航。六部门将适老化产品纳入以旧换新补贴，部分地区给予最高30%财政补贴，以政策杠杆撬动消费活力，让老年群体敢消费、愿消费、放心消费，把民生期盼转化为发展动能。多地结合重要节点开展养老服务消费季，发放银发消费券与优惠券包，降低消费门槛、提升消费意愿，让政策红利落到老年群体手中，推动形成政策引导、市场响应、服务创新的协同格局。
场景创新，为品质生活打开“新空间”。聚焦老年群体需求升级，打造贴合生活的消费新场景。上海闵行区银发俱乐部推出“百元一日聚”，覆盖餐饮、娱乐等一站式服务，单店月均销售额稳定在200万元以上；北京昌平区推进居家适老化改造，提供免费扶手、换鞋凳等设施，有效降低居家跌倒风险，用小场景承载大幸福，让享老生活更有质感。老年人消费观念从被动养老转向主动享老，需求从生存型向品质型升级，社区文娱、日间照料、康养体验等新业态不断涌现，既满足社交与精神需求，也让银发消费成为日常选择，激活沉睡的消费潜力。
供给提质，为产业升级注入“强动力”。破解供需错配难题，推动适老产品与服务双升级。适老化产品从不足千种增至万余种，涵盖十大类15000个品类，兼顾平价刚需与品质需求；针对超4000万失能半失能老人，设立长期照护师新职业，补齐千万级人才缺口，以专业化、精细化供给，让银发经济既有温度更有质量。过去产品生产分散、规模效应弱、成本偏高，如今在政策引导下，企业更加聚焦老年人真实需求，加大研发与集中采购，推动产品从能用向好用转变，服务从粗放向精细转型，有效打通供给与需求之间的堵点。
安全托底，为幸福晚年筑牢“防护网”。坚守安全底线，净化养老消费市场环境。严厉打击虚假宣传、非法集资、养老诈骗等行为，维护老年群体合法权益；推进公共场所与居家环境适老化改造，破除数字鸿沟与设施障碍，构建安全、友好、便利的养老生态，让每一位老年人都能安享稳稳的幸福。同时加快完善养老服务标准与监管机制，强化养老机构安全管理，排查化解各类风险隐患，让老年人在消费时更安心、在生活中更放心，以坚实可靠的保障，增强老年人的获得感、幸福感、安全感。
银发经济的温度，标定着社会文明的高度；银发经济的活力，开启着经济发展的新可能。政策持续加码、供给不断优化、场景日益丰富，既能守护夕阳红，也能培育新增长点，让银发经济真正托举民生、赋能发展。
