只进一扇门 纠纷一站清

六安市积极加强县区级综治中心规范化建设——

只进一扇门 纠纷一站清

　　近日，在六安市叶集区社会治安综合治理中心，孟先生和4名工友用4天时间讨回了被拖欠的血汗钱。更加惊喜的是，他们在中心“维权+就业”联动机制的帮助下，当天就匹配到新岗位，顺利入职。一边讨薪，一边再就业，孟先生直言：“真没想到，这服务太实在了！”

　　孟先生的“没想到”是六安市县区全覆盖的综治中心的常态化操作。按照中央政法委提出的“2025年6月底前县级综治中心全面运行，年底基本完成规范化建设”的目标，上半年，六安市完成县区级综治中心落地工作，实现群众矛盾纠纷处理诉求“只进一扇门，最多跑一地”。

　　资源整合，从“多中心”到“一中心”

　　走进六安市裕安区综治中心，群众接待大厅、综合协调室、矛盾纠纷调处室等功能区域划分清晰，融合了信访接待、诉讼服务、公共法律服务等多项功能，实现了“多中心合一”。

　　这种整合不是简单的合并，而是深度的融合。

　　“我们创新采用‘常驻+轮驻+随驻+灵活入驻’模式，法院、信访等13家单位常驻，农业农村局等部门轮驻，其他区直部门随叫随驻，调解组织、心理咨询师、律师等灵活入驻。”裕安区综治中心的工作人员介绍，群众来到中心，就能找到对应的办事窗口反映问题、进入诉求流转通道，不需要再多头找部门，真正实现了“只进一扇门”“最多跑一地”。

　　8月14日下午，6名业主来到裕安区综治中心，反映因物业公司不作为，业主拒缴物业费，收到了物业公司的律师函。征求当事人意愿后，联动派驻综治中心的调解员主持业主和物业公司的调解，并邀请街道物业办工作人员、区物业协会工作人员旁听。半天时间，业主和物业公司在综治中心的调解室里达成调解协议。

　　金安区人民法院诉讼服务中心直接“搬”进金安区综治中心。该中心将受理的矛盾纠纷案件以“平台派单”的方式，精准流转至责任单位进行调解处理，若当事人拒绝调解，或调解未能成功，工作人员会及时引导其依法通过仲裁、行政裁决、行政复议等程序化解纠纷，或者通过信访处理、复查、复核程序依法办理，或者直接在诉讼服务窗口办理起诉事宜。

　　从“多地跑、多头找”到“有事找中心”，简化了矛盾纠纷化解的路径。

　　机制创新，从“踢皮球”到“抢着管”

　　近日，六安市叶集区一家公司破产，群众向叶集区综治中心寻求问题化解，当天的轮值主任迅速召集相关单位，半小时内就敲定了引导诉讼的方案。“有能拍板的人在现场，解决问题的速度就是不一样！”一位群众感慨道。

　　“部门壁垒是基层治理中的‘老大难’问题。”叶集区委政法委副书记董靖告诉记者，“轮值主任”就是直面“壁垒”，由区委政法委、公检法司、信访等七部门“一把手”轮流担任的“轮值主任”，成为综治中心的值班领导，每天面对群众，一线调度，签批、交办、督办复杂矛盾，现场协调资源。

　　闭环管理是六安综治中心运行的另一特色。

　　在霍山县综治中心，建立了实时跟踪、及时督办制度，对矛盾纠纷预防化解情况进行跟踪，依托信息化平台收集汇总全县矛盾纠纷信息，加强动态监测预警，实行矛盾纠纷日排查、月分析、季亮晒，督促乡镇和相关部门履职尽责。同时，中心还成立督查督办小组，建立三级督办机制，定期指导督查乡镇综治中心工作。

　　智慧赋能，从“被动响应”到“主动防控”

　　“我们专人值守，如果发现任何风险，会第一时间通知相关主管单位，做到迅速响应、及时处置。”在叶集区综治中心工作人员的介绍下，记者走进指挥调度室，整面墙的显示屏上，深度整合全区数千路监控和各类信息，构建起覆盖城乡的智能化治安防控体系和社会风险防范平台。中心工作人员介绍，围绕智能系统，建立“日交办、周调度、旬会商、月通报”研判机制，汇聚全量数据进行分析，精准锁定风险，推动前端化解。

　　现代化的综治中心不仅是实体平台，更是智慧治理的“大脑”。

　　六安市各个县区推动综治中心与信息化建设深度融合，紧紧依托大数据、云计算、人工智能等前沿科技，打造智慧综治平台，实现了对辖区内人、地、物、事、组织等各类信息的实时采集、智能分析和精准研判。

　　截至目前，六安市所有县区级综治中心已实现“五有”目标，即“有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果”，推动16家行业主管部门、63个行业性专业性调解组织入驻，实现23类群众矛盾纠纷“一站式受理”，累计受理矛盾纠纷6383件，化解2547件。

　　六安市委政法委相关负责人告诉记者，下一步将聚焦“五个规范化”建设，即场所设置、部门入驻、运行机制、督办落实和信息化建设，推动综治中心从“有形覆盖”向“有效运行”深化，真正让新时代“枫桥经验”在六安落地生根。（记者 唐欢）