走进屯溪区社会治安综合治理中心，宽敞明亮的办事大厅里，公安、检察、法院、司法、人社等8个部门12个窗口一字排开，群众“进一扇门”即可办理各类政法业务；“作退一步想”调解室内，调解员正耐心倾听群众诉求，法理与情理交融的疏导让当事人逐渐平复情绪；指挥调度区的大屏上，“昱智理”平台实时更新着矛盾纠纷排查、处置数据……这里不仅是群众排忧解难的“连心桥”，更是综合治理的“总引擎”。

　　屯溪区综治中心坚持标准化建设、多元化解纷、数字化赋能，探索形成具有屯溪特色的“一站式”矛盾纠纷化解新模式。自2025年6月规范化建设完成并投入实体化运行以来，现场接待群众2400余人次，成功化解矛盾纠纷513件，化解率97.5%，全区初信初访量同比下降15.8%。

　　聚焦规范建设实体运行“一体化”

　　屯溪区综治中心坚持高标准建设、高效率整合，打造实体化平台，让群众“只进一扇门、最多跑一地”。

　　标准化分区服务零距离。科学划分引导受理区、多元化解区、指挥调度区三大功能区域。设置综合接待窗口，负责群众引导、登记受理，实现“一窗通办”。设8个行业调解委员会、速裁庭、仲裁庭、特色调解室、法学会服务站、心理疏导室等功能室，针对劳动争议、婚恋家庭、医患纠纷等不同类型矛盾，提供精准化调解服务。

　　多元化整合聚力解民忧。突出“中心吹哨、部门报到”机制，加强联动受理、分析研判、协调督办、业务赋能，创新构建“常驻+随驻+特邀”的综合入驻模式，推动法院、检察院、公安、司法行政、人社、信访、城管、妇联8个部门常驻窗口，其他部门结合本地多发易发矛盾领域按需随驻；特邀上海君评调解组织进驻中心，针对全区物业纠纷进行专业调解，实现“专人、专网、职责”同步进驻。在此基础上，打造“昱事有解”解纷品牌，融合各镇街解纷元素，完善人民调解、诉调、警调、访调、专调“五调联动”大联调模式。筛选优秀律师、调解能手等27人组建调解专家库，引进“成哥议事”“皖美和姐”“宋莉秋工作室”等个人调解品牌力量入驻，综合运用法律、行政等手段解决群众诉求。自运行以来，专项化解物业、医患等复杂纠纷265件。

　　深化协同联动解纷服务“一站式”

　　屯溪区综治中心坚持以机制创新保障运行效能，推动矛盾纠纷化解“法治化”路线图落地生根。

　　健全全流程闭环机制。依托各级综治中心平台，建立矛盾纠纷上报机制，通过网格员日常排查、部门联动排查、群众主动上报等多种渠道，全面收集矛盾纠纷信息。对排查发现的矛盾纠纷，严格执行“统一受理、分类流转”制度，通过平台指令与人工研判相结合，精准分流至相应部门或属地网格，形成“受理—分流—办理—反馈—回访”的完整闭环。同时，建立提示、催办、反馈机制，对矛盾纠纷调处进行全程跟踪，确保每一件纠纷都得到及时有效化解。今年以来，主动排查矛盾纠纷1018件，化解率99.5%。

　　搭建联动式调解平台。屯溪区坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前，构建“人民调解+专业调解+司法调解”的多元化解格局。人民调解覆盖基层，镇（街）及村（居）调解委员会协同发力，成功化解大量邻里、家庭纠纷；专业调解精准发力，劳动仲裁，法院，司法调解等力量入驻，构建全链条法治化纠纷解决机制。中心打造“多格合一”网格化服务管理体系，选派286名区直部门干部下沉269个基层网格，初步实现“人在格中走、事在格中办、情在格中系、难在格中解”。同时，吸纳退休干部、老党员、律师等成立特邀调解队伍，打造具有屯溪特色的群防群治品牌，丰富解纷资源，壮大基层调处力量。目前，全区群防群治力量超500人，这些力量活跃在社区、街巷，参与矛盾纠纷排查、治安巡逻、政策宣传等工作。自运行以来，群防群治力量协助化解矛盾纠纷1600余件，在治理中发挥了重要作用。

　　激活数据大脑智慧治理“一张网”

　　屯溪区综治中心坚持数字赋能，以科技推动综合治理集成化、精细化。以“e”治理为基础，升级打造“昱智理”平台，构建集事件受理、指挥调度、分析研判等功能于一体的区级治理中枢。整合“慧黄山”前端“我要反映”、网格员事件上报、12345政务服务热线和数字城管等渠道，收集群众诉求、矛盾纠纷、安全隐患等各类事件，并统一归集至“昱智理”平台集中处置，进一步实现矛盾纠纷全量掌握。目前，这套“群众点单—平台派单—干部接单—群众评单”的数字治理闭环流程，正成为破解民生难题的“金钥匙”，让综合治理从“被动响应”转向“主动感知”。截至目前，平台累计处置网格及群众反映事件1.6万件，办结率达96.8%。在“昱智理”的统筹调度下，真正实现了“数据多跑路、群众少跑腿”。

　　屯溪区综治中心通过标准化建设、多元化解纷、数字化赋能，不断提升社会治安综合治理效能，让“有矛盾纠纷到综治中心”成为群众的共识。未来，屯溪区综治中心将继续深化改革创新，完善工作机制，提升服务水平，为建设更高水平的平安黄山、法治黄山贡献更大力量。（朱煜　徐雅娜）