仙亭村的“规”与“治”
在东至县张溪镇,有一个总面积611.37公顷、户籍1448人的小村落,名曰仙亭。它东依青翠灵山、南临蜿蜒黄湓河,钟灵毓秀的自然禀赋,赋予其独特的生态底色。这里耕地连片、水系环绕,既承载着传统农耕的深厚记忆,也涌动着乡村振兴的勃勃生机。

▲上邹中心组
走进村庄,第一眼便让人印象深刻:道路横平竖直、房屋错落有致,邻里间相处和睦、鲜有争端。这份井然有序、和睦融洽从何而来?答案就藏在村“两委”的前瞻布局里,也蕴含在村民们“自家事商量着办”的朴素智慧中。
二十余年笃行,一张蓝图绘到底

▲灵山与黄湓河交汇
正是这份“前人栽树”的坚持,让如今的仙亭村无需大拆大建,便能在原有规划基础上持续升级——全村23.35公顷建设用地中,村庄用地仅占3.81%,人均村庄建设用地约161.05平方米,集约而有序。

▲新党群服务中心
进入2025年,上邹中心村省级和美乡村建设、6.188公里公路养护、港傅组路灯亮化、新建2条联网路等4个重点项目同步推进,村庄面貌焕然一新。
“规划不是墙上挂挂,而要落地生根。你看这是张畈堰修复前后的对比。还有这些路,过去是土路、坑洼路,现在全部硬化、亮化。”李金秀指着手机里的照片说道,“大家心往一处想、劲往一处使。每一分投入,都要让村民看得见、摸得着。”
“软法”与“硬核”共融,凝聚乡村向心力
“仙亭村,是宝地,乡村儿女有志气。跟党走,志不移,小康社会新天地……”在入村醒目位置的村规民约,内容涵盖遵纪守法、邻里和谐、移风易俗等6个方面12条,是村民共同遵守的行为准则。

▲村规民约
“过去有点小纠纷,都要村干部调解,现在大家对照村规民约,很多矛盾自己就能化解。”李金秀说,这套“软”办法有效提升了村民自我约束能力,“约”出了文明新风尚。得益于此,仙亭村已连续十余年保持“无矛盾上交、无群体事件、无安全事故、无非法组织、无治安案件、无刑事案件”的“六无”记录。
该村搭建“支部引领、党员带头、村民参与”多元共治模式,让治理效能持续提升。全村49名党员干部发挥先锋模范作用,将治理触角延伸到每家每户。邹保山是村里的老党员、老营长。在和美乡村建设、土地流转、矛盾调解等工作中,他仍然积极发挥余热。“既然大家信任我,我大不了多跑跑腿。”在这种氛围下,近三年来村集体重大事项决策村民代表参会率与表决通过率均超过95%。

▲板凳议事会
上任四年多,李金秀始终充满工作热情。她带领村“两委”拆除残垣断壁,安装波形护栏,清淤扩容山塘,流转荒地开荒发包,每一项都紧扣村民实际需求。实打实的工作,换来村民的真心拥护。“每次去各组,大家都热情打招呼、留吃饭。”李金秀笑着说,村民的信任和支持,是她工作的最大动力。
盘活沉睡资源,叩开多元发展之门
仙亭村的产业以传统种植业为主。村域西侧集中种植水稻、油菜,约占农业产值的50%,辅以少量黑木耳;养殖业则为土鸡、生猪等小规模庭院散养。村民收入主要来源于务农、散养及外出务工。

▲千亩良田
面对短板,村集体将盘活土地资源作为壮大村集体经济、促进增收的“先手棋”。通过成立股份经济合作社,统一流转村民土地后再对外发包,并提供全程协调服务,让“闲地”生金。
“那块靠近黄湓河的滩涂,荒了快40年,经过整治,现在成了112亩的良田。”李金秀介绍道,短短两年合作社累计流转土地1560亩,村民租金收入每年超70万元。每亩收取50元协调服务费,仅此项每年为村集体增收7.8万元。2024年再流转圩内水田115亩,村民租金收入每年再添5万余元。此外,烟叶返税、老村部租赁、光伏项目等,每年也能为村集体带来稳定收益。2025年,村集体经济纯收入突破20万元。

▲张畈烟草种植基地
然而,仅靠土地流转和传统种养,难以支撑长远发展。该村正以“小切口”寻求产业突破,着力提升农产品价值链。一方面,规划50亩试验田培育优质稻种,扩大黑木耳种植规模,提升农产品品质;另一方面,盘活集体留白用地,建设水稻、油菜籽等小型农产品初加工点,打造乡土小品牌。
谈及2026年打算,李金秀目标务实:村级公路“白改黑”,硬化与邻村连接路,改善出行条件;利用3亩空白地建设烟炕,吸引大户种烟,增加村民务工和村集体烟叶返税收入;争取将张畈组河边因灾废弃的近70亩基本农田恢复起来……
远山如黛,碧水长流。如今的仙亭,正把那纸泛黄的规划图,一步步走成充满烟火气的幸福实景。
编辑: 严静

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