慢病可管、急症可救、小病可治、未病可防，基层医疗服务能力正实现系统性跃升。既重“硬件”升级，更求“软件”提能；既谋“当下可及”，亦布“长远可续”——铜官区，让健康根基在基层深深扎牢。在科学谋划“十五五”发展蓝图的关键时期，铜官区聚焦人民群众健康需求，以深化公共卫生体系建设为根基、扩大优质医疗资源供给为抓手、提升基本医疗服务水平为核心，联动推进卫生健康重点项目落地，全方位织密健康保障网络，扎实推进高水平健康铜官建设，为区域高质量发展筑牢民生健康根基。

　　该区深化公共卫生体系建设，筑牢健康防护屏障。锚定健康优先发展战略，持续擦亮国家级慢病示范区、全国中医药基层先进单位、省级医养结合示范区等特色品牌。结合全区发展实际与人口变化趋势，健全基层公共卫生服务体系，强化投入保障与人才培养，支持基层医疗机构立足资源禀赋和人口特点发展特色科室。构建以区疾控中心为骨干、乡镇卫生院（卫生服务中心）为依托、村卫生室（卫生服务站）为网底的疾病预防控制网络，形成防、治、管、康“四位一体”医防融合服务模式，完善区级慢性病综合防控体系。推动疾控与监督深度融合，聚焦传染病防控、公共卫生安全等重点领域提升监督精准度，同时深入开展爱国卫生运动，普及健康知识，引导居民养成健康生活方式，持续提升全民健康素养。

　　与此同时，该区扩大优质医疗资源供给，提升服务可及性。以“15分钟健康服务圈”科学规划为引领，优化整合基层医疗机构空间布局，推动资源扩容升级。完善区级医疗急救体系，畅通急救绿色通道；强化背囊化医疗应急小分队建设，推进公共场所和社区自动体外除颤器（AED）推广配置，筑牢应急救治防线。深耕中医药传承创新，实现镇卫生院、社区卫生服务中心中医馆全覆盖并提升服务能力，推广中医药适宜技术，推进智慧中药房建设。持续开展“优质服务基层行”活动，推动基层医疗机构特色科室建设全覆盖达标，加快社区医疗服务站建设，开展健康课堂等便民服务，让优质医疗资源下沉基层。

　　该区提升基础医疗服务水平，增强群众获得感。依托市医疗集团、医共体平台，强化医疗机构纵向协同帮扶，聚焦基层急需健全服务功能、提升诊疗能力。推进基层医疗机构提质升级，实现医学影像、心电诊断等资源共享，提高服务效率。深化家庭医生签约服务高质量发展，推动一般人群覆盖率年均提升1—3个百分点，精准做好重点人群服务保障。促进医养结合深度融合，强化医疗与养老资源共享，加强全科医生、公共卫生医师等人才培养，完善基层发展激励机制。升级区域全民健康信息平台，推动电子健康档案与电子病历互联互通，推广远程会诊、智能辅助诊断等应用，以数智化赋能提升基层诊疗决策水平。

　　此外，该区谋划推进卫生健康重点项目，改造提升各级基层医疗机构，优化设施设备与数智化水平，强化急救网络与AED配置；医养结合社区养老服务中心项目依托闲置资产与现有医疗资源，打造医养融合服务载体；精神卫生专科医院建设项目通过招引社会资本，保障精神障碍患者基本医疗需求；知智照护家园项目聚焦特殊群体，提供个性化综合照护服务；育幼服务体系建设项目将建设区级示范性托育中心，发展社区嵌入式普惠托育机构，完善婴幼儿照护网络，以更高质量的健康保障，为科学谋划实施“十五五”发展蓝图注入民生力量。（童关轩）