中安在线、中安新闻客户端讯　为适应城市发展需求，规范市区桥下空间管理利用，优化城市空间资源配置，保障桥梁安全和公共利益，《芜湖市市区桥下空间管理办法》（以下简称《办法》），自2025年12月10日起施行。12月30日，芜湖市城市管理局召开新闻发布会，就《办法》的起草背景、主要内容和创新举措作介绍。

　　《办法》共四章十六条，进一步明确了桥下空间管理利用的核心规则和具体要求，构建起系统完备的管理体系。

　　确立“统一规划、分级负责、分类利用、规范管理”的总体框架，明确市、区两级政府及开发区管委会的属地管理责任，界定城市管理、交通运输、自然资源和规划、公安、发展改革等相关部门的职责分工。明确桥下空间使用单位为日常维护和管理的直接责任人，无使用单位的由对应管理部门兜底，确保每一处桥下空间“有人管、管到位”。

　　适用于芜湖市区（不含湾沚区、繁昌区）范围内城市道路桥梁、过境公路（不含高速公路）桥梁、城市轨道交通桥梁和铁路桥梁桥下空间的规划、建设、管理和维护。遵循“统一规划、因地制宜，以人为本、绿色低碳，安全第一、规范使用”的原则，兼顾桥梁安全、城市功能和民生需求。

　　推行“绿化、美化、彩化、亮化、生态化、文化”建设理念，建立“一桥一策”差异化利用模式，结合桥梁属性、地域特征等因素科学规划用途。在保障安全的前提下，优先满足交通运行、市政应急保障等公益性需求，可用于公共停车场、园林绿化、体育健身、文化展示、市政设施配套等城市服务功能；新建桥梁桥下空间利用设施原则上与桥梁主体同步规划、设计、建设和移交。

　　建立桥下空间使用协议制度，明确使用主体、期限、范围、安全责任及退出机制；界定擅自设置广告牌、明火作业、违规搭建、损害桥梁等禁止性行为；要求使用单位履行安全主体责任，做好日常维护、保洁和消防安全管理；建立“一桥一档”和定期巡查制度，强化全过程监管。

　　《办法》结合芜湖实际，推出多项创新举措，推动桥下空间“用得好、管得久”。

　　“一桥一策”精准规划，根据桥梁结构、区域功能、市民需求量身定制利用方案，避免“一刀切”。突出桥下空间公共资源属性，在保障桥梁安全和交通安全的基础上，优先布局公共停车、市政应急保障、休闲健身、便民服务等民生类设施，切实回应市民对城市空间优化的迫切诉求。同步规划建设机制，要求新建桥梁将桥下空间利用设施纳入前期设计流程，从源头优化布局，减少后期改造的资源浪费。明确“管理部门+使用单位”双重责任，厘清市、区、部门及使用单位职责边界，破解以往管理分散、执法乏力的问题。创新“协议管理+动态监管”机制，通过使用协议约定权利义务与退出条件等，配合常态化巡查、档案管理和信息化监管手段，实现桥下空间利用的契约化、动态化、全过程管控。（樊丽丽）