“你自家的牛不管好，损坏了我的玉米，必须赔偿，不然这事没完。”“老洪，你先别激动，今天把大家召集在一起，就是来解决问题的……”盛夏时节，在绩溪县长安镇梧川村百坑组议事点，一场特殊的“板凳会”正在进行。

　　因相邻的旌德县版书镇村民唐某的牛损坏了梧川村百坑组村民洪某的农作物，双方产生纠纷。梧川村党总支副书记冯凤海得知情况后，迅速组织矛盾双方和镇综治办、派出所、司法所等相关部门同志，以“跨县协商”的形式展开调解，最终促成双方达成一致。“多亏了议事协商机制和镇村干部的及时介入，难题当场就化解了。”7月30日，梧川村党总支委员洪微感慨。

　　“这场跨县纠纷的顺利解决，是我们以毗邻区域议事协商破解边界治理难题、推进基层治理现代化的一个缩影。”绩溪县委社会工作部部长胡飞光告诉记者，该县近年立足县域边界线长、与周边县区联系紧密的实际，将新时代“枫桥经验”与本地治理实践深度融合，以跨县协商为重要抓手，打破行政壁垒，构建“边界共商、矛盾共解、治理协同”的基层治理新格局。

　　为让跨县协商落地见效，绩溪县以“便民、协同、高效”为目标，推动边界乡镇搭建多元化议事平台。在阵地建设上，支持长安镇等边界乡镇整合村内资源，秉持“一室多用、便民利民”原则，打造了“草棚议事厅”“议事长廊”“便民议事点”等特色阵地。同时，借助“警民议事厅微信群”“村组微信群”等线上平台收集村民意见，让群众既能坐在“板凳上”当面聊，也能拿起“手机”线上说，拓宽群众参与议事渠道。

　　依托各类议事阵地，绩溪县推动长安镇等边界乡镇将协商议事与基层治理深度融合，通过“两代表一委员”、网格员入户走访，围绕基础设施建设、民生服务保障、矛盾纠纷化解等村民关心的热点难点问题，广泛开展议事协商。让问题在你一言我一语中找到解决方案，让矛盾在平等沟通中消弭，让民心在共同商议中紧紧凝聚。

　　为了让议事协商不走过场，长安镇等边界乡镇规范流程，制定议事协商事项登记表，明确议事协商事项主题、确定议事协商参与主体、组织开展议事协商、收集议事协商意见、公开议事协商结果、落实议事协商结果的六步工作法，推动群众从“旁观者”变身“参与者”“推动者”，充分保障自身的知情权、参与权、表达权、监督权，有力解决群众身边的“关键小事”和急难愁盼。“以前边界纠纷，光协调部门就得跑好几趟，现在有了跨县协商机制，两边坐下来一聊，问题很快就解决了。”绩溪县边界乡镇群众纷纷表示。

　　从长安镇的“板凳会”到全县域的协同网，绩溪县以跨县协商为“小支点”，撬动基层治理“大协同”，不仅化解诸如“牛损农作物”此类的具体纠纷，让“各管一段”的行政边界变成“协同共治”的治理纽带，在更大范围内推动边界治理的协同升级。今年以来，仅长安镇就已开展村级议事协商50余次，参与人数800余人次，解决问题42个。（记者 张敬波 通讯员 周超）