访谈嘉宾 潘良能（中共潜山市委副书记 潜山市人民政府市长）

主持人 徐丹（安徽文明网主持人）

　　潜山位于安徽西南部，有着“皖国古都、二乔故里、安徽之源、京剧之祖、黄梅之乡”的美誉。

　　近年来，潜山深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹文明培育、文明实践、文明创建，全市上下文明素养持续提升，精神面貌焕然一新。

　　文明培育方面，潜山的国防教育特色鲜明，诞生于抗日烽火年代的野寨中学，是全国唯一一所因陵建校、以校护陵的中学。2023年8月，野寨中学新考取军校的20名同学致信习近平总书记，得到总书记亲切回信勉励；2024年，野寨中学新增51名同学被军校录取，获国防部点赞。

　　文明实践方面，潜山黄铺村通过完善村规民约等一系列创新举措，大力推进移风易俗，培育文明新风，取得了显著成效。今年1月，李强总理亲临潜山慰问基层干部群众并调研，对黄铺村围绕红白喜事等完善村规民约做法，表示高度赞赏。

潜山航拍图

潜山野寨中学

　　文明创建过程中，潜山始终坚持“三问”。

　　问需于民，创建文明城市最终目的是提升群众的获得感、幸福感、安全感。创建之初，我们针对城市现状和短板问题，在线上线下广泛征求市民建议，尽最大努力，解决群众急难愁盼问题。潜山老旧小区较多，因历史原因，普遍存在基础设施陈旧破损及配套设施不完备等问题，群众要求改造的呼声强烈。我们征集到该情况后，创建期间，累计改造老旧小区64个、微提升78个，赢得了群众的广泛赞誉。

　　问计于民，文明城市怎么创建更符合群众利益？基层群众往往感受最深，也最有发言权。我们在创建过程中，注重激发群众的主人翁意识，引导他们积极参与。解决群众“停车难”问题时，我们充分听取群众的意见建议，遵循“见缝插针、让利于民”的原则，创建期间，充分利用空隙地、闲置地新建公共停车泊位1.98万个，基本实现免费向群众开放。对市场化运营的停车场，因地制宜，也都推行半小时-2小时内免费使用，有效缓解了群众“停车难、停车不便”难题。

　　问效于民。文明创建成果如何，群众心里有把尺子，我们请群众当裁判，以“群众满意”为标准，不断改善提高我们的创建工作。比如，今年我们深化“潜心办”改革，全力打造“无证明”城市，其中一个重点举措就是：能够免提交证明办理的事项，全部推行免证明；确需提交证明的，由部门提供帮办代办服务，让企业群众事事容易办、方便办，这一举措极大提升了群众获得感和企业认同感，得到大家纷纷“点赞”，今年，潜山数据资源局(政务服务局)获评全国文明单位。

　　皖山书院

　　我们充分利用现有历史文化资源、深入挖掘乡土文化，不断培育文明乡风民风。我们传承发扬了数百年的“孝义文化”。潜山北部山区有一个风光秀美的官庄村，依托“立世德为先、律己廉为首”等家训、清乾隆御赐金匾“五世同堂”和德馨庄等古建筑，打造孝义馆、留余堂等文化教育实践基地，弘扬尊老爱幼、崇廉尚德、耕读传家的家国情怀，每年举办“孝义之星”等群众性评比活动，通过灯会、黄梅戏等形式宣传156位“孝义”模范故事，培育了全国劳动模范余晓八等一批新风模范，荣获了全国文明村镇、全国美丽宜居村庄、中国传统村落等10个国家级品牌。我们活化利用了历史文化建筑。潜山自古文风昌盛，有皖山书院、东坡别业等丰富的文化遗产，我们充分挖掘这一资源，坚持古为今用、统筹结合、以文化人。比如，皖山书院位于潜山雪湖，是王安石在潜山任舒州通判时的读书地，我们在原址基础上，深入挖掘地方文脉的精神内涵和时代价值，复建了皖山书院，让传统文化浸润日常生活，打造全民阅读的邻里书房，目前已成为“书香潜阳”的文化地标，正在争创全国试点书院。去年12月书院开放以来，累计服务群众游客近9万人次。我们打造了“深山博士馆”，潜山大山深处有个逆水村，一直在传承“逆水行舟、不进则退”的奋斗精神和尊师重教的优良传统，3300多人的小村庄先后走出29位博士、73位硕士。当地乡贤捐资助学成立大学生助学基金，并利用闲置老校舍建起“深山博士馆”,退休老教师、老党员、老干部当讲解员，讲述走出大山的博士勤奋好学故事，鼓励青年后辈自立自强。

潜山市新时代文明实践中心

　　我们在推进文明实践、助力乡村振兴过程中，深刻感受到，文明实践难在“实”、贵在“行”，关键在于找准党委政府“希望做的”与人民群众“需要做的”结合点，从身边人、身边事着手，着力打通服务群众“最后一米”问题。在这里，我给主持人介绍一个人、一个团队和一个机制。

　　一个人，叫刘琳。潜山古建筑遗存丰富，拥有9个中国传统村落、9个安徽省传统村落和422处传统建筑。2017年，省住建厅把潜山列为传统村落保护试点县，并委托中国城市规划设计研究院开展保护发展示范工作，万涧村因古村落保存较为完整而被选为示范点。刘琳四川大学硕士毕业后，进入中规院工作。2018年，年仅27岁的她从北京来到龙潭乡万涧村，成为乡村规划师，一待就是8年。8年间，她发起建设了“萤萤之光爱伴童行”文明实践项目，让265名留守儿童享受“书”的乐趣、“家”的温暖和“爱”的陪伴。“萤萤公益书屋”案例登上《人民日报》并获安徽省文明实践项目优胜奖。她牵头活化利用乡内历史文化建筑，改造成为老年活动中心。在她的推动下，潜山市与北京大学、中规院合作，探索传统村落保护经验，持续助力乡村振兴事业。

　　一个团队，叫“Hi潜山”。2023年12月份，潜山顺应信息化发展潮流，积极吸纳党员干部、本土青年、大学生村官群体，创新开设“Hi潜山”文明实践抖音公众号，将文明实践微站点搬到网络上。“Hi潜山”推出“风趣探村”志愿服务，以俏皮幽默风格展示潜山好山好水、好人好事、农特产品和美丽村庄“发展故事”，文明实践阵地向网络拓展，受到人民日报、新华网等媒体关注推介。目前，我市已发展乡村网络推介官107人，成为潜山网络文明实践“火炬手”。

　　一个机制，叫“村民共建”。潜山在深入推进乡村全面振兴战略中，为破解乡村建设中“干部干、群众看”难题，推行“以工代赈”村民自建，因地制宜探索皖美宜居自然村庄共建共管共享试点。一是项目共谋，项目内容让村民议、村民定，使项目更契合实际和群众意愿；坚持不大拆大建、不过度硬化、不建景观建筑、不砍树填塘、不破坏水系“五不”原则，留住田园风光和乡村记忆。二是工程共建，通过“以奖代补”方式，将原本由政府包办的事变成村民主动参与的事。三是过程共管，建立“村规民约”等制度，推行“房前屋后三包”“公共设施认领管护”等举措，将项目建设管理、施工矛盾化解、公共设施维护、人居环境整治等事务变成村民“分内事”。四是成果共享。对村庄建设项目施行简易审批程序，既节约项目费用(大概占总费用的30%)，又能从村民中遴选“乡村工匠”参与项目建设获取劳动报酬(累计带动务工1768人、发放报酬2375万元)。一系列创新举措提升了乡村风貌、夯实了基层治理、培育了文明乡风，相关做法在全国以工代赈工作现场会上交流推广。

潜山雪湖

　　站在全国文明城市新起点，潜山将以更高站位、更严标准、更实举措，进一步巩固创建成果，持续擦亮“全国文明城市”这块金字招牌。诚挚邀请全国各地的朋友们做客潜山，欣赏天柱风光，感受古皖文化，体验文明新风。