进一步全面深化改革，推进深层次改革和高水平开放，安徽在行动。

　　当前，全省各地各部门正深学细悟笃行习近平总书记考察安徽重要讲话精神，积极推进深层次改革和高水平开放，进一步深化零基预算、免申即享、信用报告替代无违法违规证明等改革，不断优化营商环境，为推动经济社会高质量发展添活力、增动能。

　　● 迭代“免申即享”，推进政策找人、找企业

　　不用来回“跑腿”就获得奖励补助资金，安徽努力让更多企业当“甩手掌柜”。

　　“无需资料、无需申请，只需要点‘确认’，第二天补助资金就到账了。”金寨诚邦竹木科技股份有限公司负责人潘杰介绍，10月22日，企业通过“免申即享”平台获得毛竹综合利用和日用工艺品加工奖补资金20万元。

　　针对惠企政策企业“找不到、看不懂、不会办”，以及政策碎片化、兑现程序复杂等问题，2023年，我省搭建“免申即享”平台，企业通过“皖企通”端口登录就可以办理惠企政策资金申报的所有流程。

　　省财政厅预算绩效管理处处长王旭介绍，省财政厅会同省数据资源局、省司法厅等部门，以“皖企通”为链接点，打通全省16个市和省级各主管部门等20多套系统间的数据通道，创新搭建惠企政策资金“免申即享”平台。

　　“涉企政策数量多、涉及的部门也多，我们结合零基预算改革，以财政资金的整合对政策进行优化集成。再把政策分解成最小‘颗粒度’，形成政策库，让每项政策企业一看就懂。”王旭说，同时，建立“企业库”，给企业打标识，让各项政策可以精准推送给企业，变“企业找政策”为“政策找企业”。

　　这项改革还实现了企业不“跑腿”资金便自动到账。企业通过“皖企通”端口登录，提供相关资料电子档，点击确认后，平台就可以智办部门审核、预警比对和资金兑付等全部流程。

　　王旭表示，将持续推进惠企政策资金“免申即享”平台功能优化和迭代升级，有效提高经营主体获得政策资金的便利性，降低企业制度性交易成本，减少政府人员干预和权力寻租空间，努力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，推动诚信政府、服务型政府、廉洁政府建设，助力经济高质量发展。

　　● 零基预算，集中财力保障重点支出

　　2022年，安徽拉开深化零基预算改革序幕。2年多来，这项改革不断深化。

　　以往省级部门预算，在一定程度存在支出固化、政策分散、资金重复支持、“撒胡椒面”、“钱等项目”等现象。实施零基预算改革后，所有预算支出取消基数，从“零”开始，根据需求和可能，有保有压，不受以往预算安排影响，形成“该保必保、应省尽省、讲求绩效”的预算安排新模式。

　　“清政策破基数，以零为基编制预算。”省财政厅预算处有关负责人介绍，改革从政策源头入手，安徽全面清理重塑省级185项支出政策。在此基础上省政府出台稳经济一揽子政策措施，部门制定实施细则，形成“1+N”支出政策体系。所有预算支出取消基数，从“零”开始，以政府当年可用财力为基础，根据资金实际需求、项目轻重缓急、绩效评价情况等统筹核定。

　　零基预算改革后，我省将党委、政府大事要事编入清单优先保障。据介绍，围绕民生、科技创新、新兴产业、重大基础设施关键领域，我省创新编制省级公共服务、产业扶持、重点建设3类重点保障事项清单。

　　财政资金的整合，倒逼了政府工作的整合。安徽探索创新“牵头+配合”的财政统筹整合资金专班运作模式，在产业、科技、民生、政务信息化等多个领域，将以往分散在110个部门使用的财政资金统筹整合为15个专项资金，形成政策聚焦同一任务、资金投向同一领域、工作聚力同一目标，化“零钱”为“整钱”。

　　“通过零基预算改革，我们将持续提高财政资金配置效率和使用效益，强化基本公共服务、科技创新、新兴产业发展、重大基础设施建设等领域大事要事保障，更好地保重点提质效，办成更多人民群众可感、可及的大事、要事、实事。”省财政厅预算处有关负责人说。

　　该负责人表示，将进一步深化零基预算改革，构建横向拓展、纵向延伸、财政金融协同新模式的部署要求，纵深推进各项改革任务，突出“定标准、控成本、强绩效”，加强政策资金统筹整合，深化预算绩效管理改革，将成本绩效深度融入预算管理全过程，全面提升资金使用质效，更有效率地集中力量办大事。

　　● “信用报告2.0版”，推广应用至自然人

　　“登录网站、实名认证、下载打印，企业信用报告很快就出来了。”芜湖悠派护理用品科技股份有限公司总经办主任戴小平边演示边说。

　　以往，企业办理无违法违规证明需要多头跑、多次跑。比如无犯罪记录证明要到公安机关查询，企业信用得上税务局了解，几乎每一条注册信息都需要单独开具证明。为了办一件事，分头取号排队很常见。“如今，只要一份公共信用报告就能抵许多纸质证明，真是太方便了。”戴小平表示。

　　聚焦企业开具证明“难、繁、久”等问题，2023年起，安徽在全国率先推行1份企业信用报告代替40个部门无违法违规证明改革，努力实现“数据跑路”代替“企业跑腿”、“主动优办”代替“被动接办”，切实减轻企业和基层部门负担。

　　这项改革如何持续深化？省发展改革委财金信用处相关负责人表示，下一步，将升级企业信用报告代替无违法违规证明2.0版，推广自然人公共信用信息报告应用，探索开展长三角信用报告代替证明联动，实现专项信用报告省际互认、多地共用。与此同时，将优化全国融资信用服务平台（安徽站）信用信息增值功能，在提供信用报告查询服务基础上，强化信用报告在“信用+科创”“信用+产业”“信用+涉农”等领域业务推广，引导金融机构依据信用报告创新“信易贷”特色产品服务，提升中小微企业融资便利度。（记者 王弘毅 朱卓）