一江碧水，两省守护。皖浙两省开展全国首个跨省流域生态保护补偿机制试点，建设新安江—千岛湖生态环境共同保护合作区。图为黄山歙县深渡镇段新安江。通讯员 肖本祥 摄

　　马鞍山市郑蒲港码头，港口龙门吊升降腾挪装卸货物，一片繁忙景象。近年来，郑蒲港新区依托地理区位优势，整合长江航运、公铁水多式联运等中转和运输功能，着力打造安徽江海联运枢纽中心。特约摄影 王文生 通讯员 夏家平 摄

　　合肥高新区政务服务中心长三角“一网通办”虚拟窗口工作人员正在工作。记者 关敬生 摄

　　习近平总书记在安徽考察时强调，要推进深层次改革和高水平开放。

　　在安徽省经济研究院宏观服务部主任张贝尔看来，深化改革的关键在抓落实。贯彻落实党的二十届三中全会精神，省委十一届七次全会部署了一系列改革任务。下一步要对标对表总书记考察安徽重要讲话精神，全方位落实中央《决定》和省委《意见》，细化任务分工，科学制定改革的任务书、路线图、时间表，合理安排改革主次关系、先后顺序、推进节奏，以钉钉子精神不折不扣推动各项改革任务落地。

　　张贝尔认为，进一步全面深化改革要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，经济体制改革牵一发动全身，对其他领域改革具有重要影响，要以经济体制改革为牵引，引领撬动各领域各方面改革创新，更好激发经济内生动力、释放经营主体活力、增强政府整体合力。从安徽高质量发展需求出发，全面深化国资国企、民营经济、要素配置、营商环境、财税金融、科技教育人才一体化等重点领域改革。

　　任何一个领域的改革都不是孤立进行的，不仅会牵动其他领域，还需要其他领域的改革密切配合。张贝尔建议，更加注重改革的系统集成，坚持目标导向和问题导向相统一，针对改革执行过程中面临的问题和障碍，在把握好改革举措关联性和耦合性的基础上，制定促进系统集成的相应措施。在推进改革中，要结合安徽省情，考虑不同地区、不同行业、不同群体的利益诉求，准确把握各方利益的交汇点和结合点，注意政策的差异化实施，使改革成果更多更公平惠及更广大人民群众。

　　近年来，安徽在林长制、数据资产管理、大科学装置开放共享、职务科技成果转化等领域探索了一批首创性改革成果。“下一步，要贯彻总书记重要指示要求，勇于开展首创性、差异化改革，更加突出守正创新”，张贝尔说，在牢牢把握改革正确方向的同时，鼓励创新、宽容失败。围绕制约安徽经济社会发展的制度性障碍，开展关键领域的首创性改革；在复制推广优秀改革举措的同时，谋划具有“安徽味”的差异化改革；聚焦群众关注焦点和百姓生活难点，实施一批“小切口”改革，打造一批标志性改革品牌。

　　“努力让该享受政策的企业一个不漏”

　　“金寨中集新材科技发展有限公司联络人，您好！贵企业领取的毛竹成品销售奖补政策资金已完成兑付，金额100万元。”10月24日，该公司负责人罗少兵收到了“免申即享”平台发送的短信。

　　“登录‘免申即享’平台一键领取奖补政策并确认银行账号信息后，我们不需要再提交任何材料，奖补资金自动拨付到位。这既给我们节省了时间和资金成本，也让我们体会到了政府的好政策、优服务，我们对企业的经营发展更有信心了！”罗少兵高兴地说。

　　从过去“企业找政策”到现在“免申报、零跑腿、快兑现”，如今在金寨县体验到“免申即享”优质涉企服务的远不止罗少兵一人。近年来，金寨县依托“免申即享”平台，打通“皖企通”“涉企系统”和“预算管理一体化”系统之间的数据壁垒，已经实现惠企政策发布、政策推送、意愿确认、预警比对、资金审核及兑付、结果反馈“一网通办”。

　　“县相关部门梳理各项惠企政策并及时在‘免申即享’平台发布，实现政策发布管理、政策智能推送、政策解读宣传、政策兑现申报等一体化运行。之后政策推送自动匹配，企业负责人收到短信后登录‘免申即享’平台，核对奖补金额、基本信息等无误后，一键领取。”金寨县财政局副局长李静介绍。

　　李静告诉记者，下一步，将用“颗粒化”思维对政策条件进行数据化、区间化处理，积极推动惠企政策及时上线。扩大政策归口单位范围，确保全县的惠企政策应上尽上，全部通过“免申即享”平台开展实施。“在兑付资金方面，将确保发布的政策能兑现，资金能落实，在‘免申即享’事前、事中、事后分别设置三道关卡，实现政策兑现和行政审批的数据全程留痕，让该享受政策的企业一个也不能漏。”李静说。

　　“对研发创新更有冲劲了”

　　“零基预算改革后，我们能拿到更多研发项目资金，极大缓解了资金压力，也让企业对研发创新更有冲劲了！”近日，合肥晶合集成电路股份有限公司财务负责人王兴亚说。

　　合肥晶合集成电路股份有限公司是一家位于合肥新站高新区的企业。按照零基预算改革的部署，合肥新站高新区财政局努力打破固有支出基数依赖，积极保障重点事项清单。

　　资金的支持是企业推进创新研发的源泉。合肥新站高新区财政局预算处处长赵院平介绍，今年，区财政局安排了涉企类高质量发展政策资金4.21亿元，统筹安排至区经济发展局，激发经营主体创新活力，支持产业发展精准有力。

　　“为了打破支出固化、只增不减的格局，我们采取‘大专项+任务清单’编制模式，引入重点事项保障清单项目竞争机制。同时，从严评估新增重大政策项目绩效，细化绩效目标二轮评审全覆盖要求，核减、清理回收低效项目。创新开展厉行节约专项绩效评价，评价结果不佳的按比例再压减定额公用经费的5%至15%，成效突出的优先支持其发展建设类项目。”赵院平说。

　　合肥新站高新区财政局局长施建表示，将深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，按照“发挥优势、拉高标杆、争先进位”的总体思路，以深化零基预算改革为抓手，推动财政资金助力高质量发展。

　　“我们计划以‘管委会+公司’模式为牵引，从提升财政资金撬动和引导作用破题，做好加快科技创新和产业转型升级、推动深层次改革和高水平开放、构建城乡融合新发展格局的财政保障。”施建表示，将加强财政资源统筹，深化零基预算改革，推进重点领域政策资金整合，强化成本预算绩效管控。严格落实过紧日子要求，严控一般性支出，兜牢“三保”底线，集中财力增强重大战略任务保障。防范化解财政运行风险，确保财政可持续。加强财会监督，严肃财经纪律，硬化预算约束。