人物简介：袁本龙，男，1977年9月出生，中共党员，芜湖市湾沚区花桥司法所所长。

　　事迹简介：袁本龙于2009年考录花桥镇乡镇公务员，2014年转任花桥司法所所长，团结带领全所同志踏实工作，创新基层社会治理，并取得明显成效。袁本龙在多年年终目标责任制考核中获优秀等次，2022年获芜湖市湾沚区五一劳动奖章，2022年7月获全省司法行政先进工作者，2023年获全国模范人民调解员。在他的带领下，花桥司法所连续多年在全区年终考核中获优秀等次，芜湖市“七五”普法先进集体，全省社区矫正安全稳定工作成绩突出集体省级示范司法所等荣誉。

　　正文：

　　袁本龙自2014年担任花桥司法所所长以来，十年里他关注民生，维护群众利益，以强烈的工作责任感和社会使命感，投入人民调解工作中，化解各种社会矛盾纠纷，为花桥镇社会稳定作出了积极贡献，受到群众敬重和爱戴。作为一名司法所长，他在矛盾纠纷排查化解中勇于担当，在近10年的调解生涯中，他直接参与调解的疑难复杂矛盾纠纷200余起。

　　创立心桥工作室 司法行政加信访

　　在花桥，每逢遇到村民发生纠纷时，袁本龙都能在第一时间赶到现场，耐着性子，反复做当事人协调工作，直到大事化小，小事化了。“别看这些事小，如果不及早处理或处理不好，就会酿成大事，甚至发展成为治安和刑事案件，不仅会伤了乡亲和气，还会造成无法挽回的伤害。”许多村民都很纳闷，为什么袁所说话就能说到大伙的心坎上，谁家有什么矛盾，只要他出面，没有解决不了的。那是因为袁所始终把老百姓的小事当成他的大事来干，切切实实地在帮助老百姓做实事。

　　袁本龙根据多年的基层经验先后建立了一站式多元矛盾纠纷实体化解平台，创立心桥工作室，力推“司法行政+信访”无缝对接模式。他善于将工作重心前移，注重初信初访的源头治理，充分发挥人民调解在化解矛盾纠纷中的“第一道防线”作用，竭尽全力将矛盾纠纷消灭在萌芽状态，吸附在基层，从源头上减少信访问题的发生。从2014年至今，边学边干的袁本龙时常深入村居进行人民知识和法律知识宣讲活动，期间，共深入村居进行法律知识宣讲活动达100余场次。所宣讲内容包括宪法、行政法、婚姻法、继承法、土地法、土地承包法等民事、刑事法律知识、人民调解案例等调解知识。他在村居所进行的法律知识、人民调解知识宣讲活动深受群众的欢迎，大家的法律知识也得到了普遍提高。花桥镇连续多年被芜湖市授予“平安镇”、“三无乡镇”等荣誉称号。

　　流转协议不完善 人民调解化纠纷

　　在花桥镇东门村曾经发生过这样一个纠纷。栗树村民组组长章某代表栗树村民组部分村民将约155亩承包地及其附近约15亩左右的水塘先后流转给承包大户余某、祝某经营。当时，双方签订了《田亩转包协议》，但各方因协议约定期限不明，承包地和水塘承包年限不一致等原因，章某、余某和祝某就承包地及水面的期限、再流转等事项产生纠纷，造成余某、祝某都无法经营。他们一道来到花桥镇人民调解委员会申请调解，袁本龙接待了他们。经过深入了解，仔细研究，袁所意识到生产在即为了保护村民的根本利益这个纠纷必须尽快解决。为了这个案子，袁所牺牲了自己的休息时间，加班加点查找资料，反复分析双方提供的材料，仔细询问纠纷发生的经过，迅速梳理案情，明确调解思路，最终达成协议。

　　由于农民法律意识不强，往往因约定不明确导致农村土地流转纠纷日益增多。如果处理不及时，一方面影响了经营户的季节性生产，另一方面造成了农民的利益受损，甚至造成了流转地闲置或抛荒等。在这个案例中，生产在即如果调解不及时，农业生产资料和秧苗全部准备就绪，耽误一个月就影响一季的生产。一季不生产，可能造成近百户租金无法落实的连锁反应，甚至引发群体性矛盾。袁本龙以自己过硬的专业素养，本着从人民的根本利益出发，尽自己最大的努力迅速将纠纷顺利调解。面对村民的称赞和感谢，袁本龙总是一笑而过，他总说：“这都是我应该做的，能帮助到大家，不让老百姓吃不懂法律的亏，就是我最幸福的事。”

　　终身学习硕果累 模范人民调解员

　　袁本龙作为基层公共法律服务的一员，他坚持终身学习的理念，不断提高自己的工作能力和业务水平。他在工作之余自学法律本科，通过了国家司法考试，同时取得了律师资格。近十年来，袁本龙为系统学习法律专业知识，人民调解知识经常起早贪黑，点灯熬夜。准确地说，近十年来，袁本龙为系统学习法律专业知识和人民调解知识，几乎放弃了节假日和日常休息时间。功夫不负有心人，他由一名人民调解的门外汉逐渐成为这方面的行家里手，成为人民调解战线上一名精通人民调解知识和法律知识的人民调解员。

　　在取得律师资格后，为了更好地胜任工作，袁本龙经过自学还取得了心理咨询师资格，并通过了法学在职研究生学习，他把所学的心理学和法学知识灵活运用到矛盾纠纷化解和特殊人群管理服务中，并取得了积极的效果。近年来，花桥镇社区矫正对象和刑满释放人员安置帮教对象重新犯罪率为零。他利用所学法律，服务当地经济社会的和谐发展，认真当好镇党委、政府法治建设的参谋助手，促进花桥镇依法行政和依法决策。近年来，花桥镇未发生被上级行政机关变更和撤销行政行为的情况，也未发生一件行政复议和行政诉讼类案件。

　　袁本龙团结带领全所同志踏实工作，创新基层社会治理，并取得明显成效。袁本龙在多年年终目标责任制考核中获优秀等次，2022年获芜湖市湾沚区五一劳动奖章，2022年7月获全省司法行政先进工作者，2023年获全国模范人民调解员。在他的带领下，花桥司法所连续多年在全区年终考核中获优秀等次，芜湖市“七五”普法先进集体，全省社区矫正安全稳定工作成绩突出集体省级示范司法所等荣誉。（江丽丽）