发布时间：2022年7月13日

　　发布地点：市政府新闻发布厅

　　发布单位：芜湖市商务局

　　主持人：市委宣传部新闻外宣办主任 刘权胤

　　发布人：市商务局党委书记、局长何红旗、市商务局副局长崔宏、市人社局二级调研员冯英、市妇联副主席王绎华

　　文字实录

　　何红旗：

　　各位来宾、各位新闻媒体的朋友们：

　　大家上午好！欢迎大家参加此次新闻发布会。

　　为深入贯彻省委省政府关于暖民心行动工作部署要求和芜湖市暖民心“10+3”行动要求，推动我市家政服务业提质扩容，激发家政服务在促就业、扩内需、惠民生等方面的作用，市商务局积极推进暖民心“放心家政”专项行动。

　　一是确定放心家政目标任务。“放心家政”行动，我们将致力于推动家政服务从业人员素质有提升、就业有渠道、权益有保障、社会有认同。

　　阶段目标上，2022年，全市将培训家政服务人员3万人次；新增员工制家政服务企业4家，员工制家政服务企业县级覆盖率达到80%；推行“放心家政安心卡”，实行“一人一卡一码”；遴选5家市级优秀家政服务企业、50名市级优秀家政服务人员。2023年，培训家政服务人员3.3万人次；新增员工制家政服务企业3家，员工制家政服务企业县级覆盖率达到100%；遴选5家市级优秀家政服务企业、50名市级优秀家政服务人员。2024—2025年，再培训家政服务人员2.7万人次；每年再新增员工制家政服务企业1家。

　　总体目标上，到2025年，全市培训家政服务人员9万人次以上，全市新增员工制家政服务企业9家，新增家政服务人员2.4万人；共遴选10家市级优秀服务家政企业和100名市级优秀家政服务人员；放心家政品牌影响力显著提升，“放心家政安心卡”实现家政服务从业人员全覆盖。

　　二是落实各项任务举措。我们将主要围绕以下四项任务举措来推动暖民心行动“放心家政”。

　　一要提高家政从业人员素质。围绕加强从业人员技能培训、鼓励社会力量开展培训、加大产教融合基地建设、开展职业技能竞赛等多项举措，加强新上岗家政服务人员岗前培训，在岗家政服务人员每两年至少参加1次“回炉”培训，有力提升家政从业人员专业技能。组织开展家政职业技能竞赛，提升家政服务人员的职业归属感和荣誉感。

　　二要实施家政品牌创建。围绕着力引育市场主体、打造放心家政服务品牌、培育壮大员工制企业、推行家政服务标准化等多项举措，招引一批创新能力强、成长性好的家政企业，培育一批具有引领和示范效应的本地龙头企业，推动家政与电商、养老、托幼、保洁、配送、助医等家政服务产业链融合发展，推动家政行业往更加专业化、规范化方向发展。

　　三要强化家政诚信建设。围绕规范家政服务市场秩序、推进家政信用管理建设等多项举措，建立家政服务企业、家政服务人员个人信用记录注册、跟踪评价和管理制度，引导家政服务企业自觉遵守行业标准和行业规范，推行家政服务从业人员持证上岗、实名制管理，实行“一人一卡一码”，实现家政从业人员全覆盖。

　　四要推进家政创新活动。围绕开展家政服务进社区、推动家政行业信息化、鼓励家政服务连锁化经营、聚焦重点人群服务供给等多项举措，鼓励家政服务企业以连锁经营、加盟门店、“互联网+家政”等方式向周边县市区拓展服务网络，探索试行家政创新活动，推动家政服务业提质扩容。

　　“放心家政”行动，我们将在落实好以上四项任务举措的基础上，还将在推进家政服务进社区、推动家政行业信息化、鼓励家政服务连锁化经营和聚焦重点人群服务供给等方面加大工作力度，全面推动我市家政服务业繁荣发展。

　　三是加大各类扶持政策。在政策保障方面，加大家政培训补贴政策落实力度，以及各类生活性服务业增值税加计抵减及普惠性减税降费政策等。

　　一要落实财政支持政策。优化职业技能提升行动计划，将家政服务相关职业（工种）和灵活就业人员纳入补贴性职业技能培训范围，给予培训单位按职业工种给予500—800元/人次的培训补贴。对成功认定员工制家政企业给予2万元一次性奖励。对市级“优秀家政服务企业”、市级“优秀家政服务人员”分别按照2万元/家、500元/人的标准给予奖励。经商务部家政服务信用信息平台审核认证的家政服务企业，对每名家政服务人员制发“放心家政安心卡”按45元/张的标准给予该企业一次性补助。

　　二要落实税费减免政策。落实国家关于养老、托育、家政等社区家庭服务业税费优惠政策。家政企业在社区设置服务网点，水电等费用实行居民价格。

　　三要加大金融保险支持力度。鼓励金融机构为信用状况良好且符合条件的家政企业提供无抵押、无担保的信用贷款。逐步推进家政灵活就业人员职业伤害保障工作。鼓励家政服务企业为员工投保意外伤害保险、职业责任保险。

　　四是建立工作推进实施方案。“放心家政”行动将实行挂图作战，科学谋划、夯实举措，细分工作步骤及时间安排。

　　我们将围绕以下四方面建立健全推进机制，确保各项工作举措取得实效：

　　一要建立推进机制。成立由市商务局、市人社局、市妇联等14个职能部门组成的放心家政专项推进组，强化重点工作统筹、优秀激励、督促落实。

　　二要健全包保机制。建立市商务局相关职能科室对口包保制度。2022年6月下旬至2022年12月底，原则上每季度不少于一次赴包保县市区开展联系督导，实地指导放心家政行动相关工作。

　　三要定期调度通报。商务部门将实施“周调度、月通报、季点评、年评议”推进问效机制，对工作开展有力、成效明显的县市区，进行激励表扬；对工作开展不力、成效缓慢的县市区，视情采取约谈等措施。

　　四要强化目标任务。市商务局根据《放心家政行动方案》目标任务，科学分解各县市区家政服务人员新增推进计划、家政服务人员培训和新增员工制家政企业等目标任务，支持家政服务企业和家政服务人员继续推进家政诚信信用体系建设，优化家政服务市场环境。确保新增家政服务人员岗前培训率100%、在岗家政服务人员两年一次的“回炉”培训应培尽培，全市员工制家政企业覆盖率达到100%。

　　放心家政行动，事关“稳结构、调增长、促就业”，涉及千家万户，是最直接、最紧迫的民生工程之一。商务部门将进一步增强责任感、使命感、紧迫感，抓紧抓实各项工作落实，全面提升我市家政服务业管理能力和水平。

　　感谢媒体朋友们对我市暖民心行动放心家政工作的关注和支持，谢谢大家！

　　放心家政——市商务局

　　问：当前家政行业信息不透明，消费者对于家政服务人员不放心，认为靠谱家政服务人员不好找，请问如何改善这种现象？

　　答：社会大众对于家政服务的紧迫需求感和不信任感，中高级专业化家政服务的需求侧和供给侧不相匹配，是制约家政行业发展和家庭生活质量提升的重要矛盾，也是商务部门重点关注和努力的行业提升方向。

　　截至今年6月底，全市共有59家家政企业完成商务部家政服务信用信息平台认证，5823名家政服务员完成信息录入和认证工作，发放家政人员从业卡3251张。

　　“放心家政”行动期间，市商务局将把提升从业人员技能素质和强化家政诚信信用建设作为放心家政行动的重中之重，多措并举，强化统筹。

　　提升从业人员素质方面，计划到2025年共完成家政服务人员培训9万人次以上，具体来说：

　　一是强化岗前培训。按照“应培尽培、上岗必培”的原则，对新上岗人员做好岗前培训，2022年将开展1.2万人次岗前培训，到2025年，共开展2.4万人次岗前培训。

　　二是强化回炉培训。对在岗家政服务人员每两年至少参加1次“回炉”培训，主要以提升职业道德、服务技能为主要内容，2022年将开展1.8万人次“回炉”培训，到2025年，共开展6.6万人次“回炉”培训。

　　强化家政诚信信用体系建设方面，计划到2025年实现全市约3万名家政服务人员“放心家政安心卡”全覆盖。具体来说：

　　一是全量管理信用信息。依托商务部家政服务信用信息平台，建立家政行业信用记录，全量归集家政服务企业、家政服务人员基础信息和信用信息。

　　二是持证上岗安心放心。推行家政服务从业人员持证上岗、实名制管理，实行“一人一卡一码”，实现家政服务“上门亮码-客户扫码-服务评价”全流程闭环管理。

　　家政企业通过“放心家政安心卡”，可以更加科学便捷的管理服务人员，减少了人员流动性和信息局限性。

　　家政服务员通过系统的培训获得技能认证，实现统一身份证明，获得从业归属感。

　　消费者只需查验“放心家政安心卡”上的二维码，就能实时查看家政人员的个人基本信息、所属企业、健康状况、培训考核情况等相关信息。

　　通过“放心家政”行动推进，将持续提高家政从业人员技能素质，解决家政服务不满意、不好找、不放心、不省心问题，满足广大人民群众对于优质家政服务的盼望与需求，推动我市家政服务业繁荣发展。

　　放心家政——市人社局

　　    问：家政服务业高质量发展需要技能人才的支撑，请问人社部门在培养家政服务技能人才方面有哪些工作举措？

　　    答：近年来，市人社局高度重视家政服务行业技能人才培养工作。一是开展职业技能培训。鼓励未就业城乡劳动者参加家政服务员、育婴员、病患陪护等相关工种的就业技能培训，按500—800元/人标准给予培训补贴。鼓励家政服务企业开展新录用人员岗前技能培训和岗位技能提升培训，按规定给予企业培训补贴。二是加强培训平台建设。支持技工院校围绕家政服务行业设置专业，鼓励职业培训学校开设家政服务类培训工种，推进校企合作。全市35家职业培训学校，开设了家政服务员、养老护理员等9个家政服务类培训工种，3所技工学校开设了相关专业。三是着力推进技能评价。进一步深化技能人才评价制度改革，全面推进企业自主评价，同时充分发挥技工院校、第三方社会培训评价组织作用。目前，我市已有3家单位可面向社会开展家政服务类工种的技能人才评价。四是广泛开展技能竞赛。支持商务部门牵头举办家政服务技能竞赛，对竞赛优胜选手，按规定授予荣誉称号并晋升相应职业技能等级，通过竞赛选拔培养一批行业高技能人才，共同营造良好社会氛围。

　　放心家政——市妇联

　　问：家政服务业是女性从业者较多的行业，下一步妇联系统将在家政服务业提质扩容等方面有哪些考虑呢？

　　答：女性是家政服务行业主要从业者，女性也是家政服务行业的主要需求者，打造“放心家政”对妇联来说意义非常特别。近年来，芜湖市各级妇联围绕家政行业发展，从开展技能竞赛、壮大从业队伍、选树优秀典型等方面入手，扶持一批“妇字号”家政服务企业，持续促进巾帼家政服务提质扩容，实现培育一批家政员、富裕一群妇女、温暖一方家庭，让小家政谱写“大文章”。

　　下一步，我们将立足自身职能，发挥“联”字优势，以“放心家政”行动为指挥棒，重点做好三个方面工作。

　　进一步落实“放心家政”暖民心行动，积极争取政策、协调资源、搭建平台，落实家政兴农行动计划，加大项目扶持力度。在去年扶持两个家政培训机构的基础上，今年再争取省级妇女创业扶持资金，扶持一个家政服务机构，市级配套扶持一个家政培训机构，为广大城乡妇女多渠道提供家政技能培训和就业岗位。

　　进一步办好两年一届“皖嫂”家政服务职业技能大赛，展示职业风采，对符合条件的家政服务从业人员，按规定推荐参加三八红旗手（集体）、巾帼建功标兵、最美家庭、最美婆婆、最美媳妇等评选，提升家政服务人员的职业归属感和荣誉感。

　　    进一步推广落实家政服务业相关行业标准，推动“妇字号”家政标准化、规范化建设，招引创新能力强、成长性好的家政企业，来我市投资开设家政服务网点，培育具有引领和示范效应的本地龙头企业，为广大家庭提供更加优质的家政服务。