发布时间：2022年7月13日

　　发布地点：市政府新闻发布厅

　　发布单位：芜湖市商务局

　　主持人：市委宣传部新闻外宣办主任  刘权胤

　　发布人：市商务局党委书记、局长 何红旗  市商务局副局长  崔宏 市城管局副局长  邵洁  市市监局总经济师  石鑫

　　文字实录

　　何红旗：

　　各位新闻媒体朋友：

　　大家好！欢迎参加今天的新闻发布会!

　　日前，市委办公室、市政府办公室发布《〈芜湖市就业促进行动方案〉等“10+3”暖民心行动方案》，突出群众有感的关键小事，部署实施13项暖民心行动，把“文明菜市”行动作为暖民心行动的重要内容高位推进。下面，我将《文明菜市行动方案》有关情况介绍如下：

　　一、方案出台背景

　　为深入学习贯彻习近平总书记关于保障和改善民生工作的重要论述，认真落实全省暖民心行动工作部署推进会议精神，市委、市政府高度重视文明菜市工作。按照市委、市政府工作部署，市商务局牵头研究制定了《文明菜市行动方案》，认真谋划真招实措，围绕目标任务，通过开展菜市集中整治和改造提升，着力解决菜市不同程度存在的“臭烘烘、湿漉漉、黑乎乎、乱糟糟”等突出问题，基本实现菜市区域布局合理、内外环境优美、服务功能齐全、物业管理规范、交易秩序井然、长效机制健全，让菜市环境更整洁，让老百姓的“菜篮子”拎得更舒心、更放心，不仅是全社会的关心关注，更是老百姓的期盼关切。

　　二、方案的主要内容

　　行动方案从改造硬件设施、加强卫生保洁、规范秩序管理等3个方面提出了12项具体举措。

　　（一）改造硬件实施。一是完善通风设施。通风条件不良的菜市按要求设置与建筑面积相匹配的排风设施，保持设备正常运行和通风量，实现经营场所空气流通顺畅。二是完善排水系统。完善菜市排水排污设施，合理布局沉井式暗渠（安管）排水系统，推进雨污分流，做到渠道通畅。三是完善服务设施。合理设置城区菜市服务台、广播系统、顾客休息区，配套公示宣传栏、导购栏等服务设施。设置相关检测室，配备相应设备。设置管理人员办公室、监控室、24小时电子监控设施。完善无障碍设施设备和特殊功能区设置，加强对老年人、儿童、孕妇、伤残人士等特殊人群的关爱。四是完善消防设施。督促指导菜市加强消防设施建设，配备消防器材，室内消火栓正常运行，合理敷设电器线路，做到通道、安全出口保持畅通。

　　（二）加强卫生保洁。一是规范垃圾处理。指导菜市落实垃圾分类要求，配置垃圾储运设施，建立定时收集、集中存放、及时转运制度。城市环卫等部门要针对菜市运营时段特点，对菜市运营高峰时段加密垃圾转运频次，防止垃圾堆存时间过长造成外溢和散发异味。二是加强清洗消杀。督促菜市建立定时清扫保洁制度，配置清洗设备，定期进行环境消杀、疏通下水道系统，保持地面干净、市场外立面和内墙整洁，防止污水外溢，常态化处理地面积水，合理配备吹干机等设备，保持地面干燥。三是加强厕所保洁。督促菜市加大菜市内公共厕所保洁力度，高峰时段加密保洁频次，勤刷、勤冲、勤洗，消除异味。

　　（三）规范秩序管理。一是推行划行归市。交易区和功能区科学布局，合理设置蔬果、肉类、水产品、干货等交易区，面食、净菜等加工区，农户自产自销区，辅助生产区，公共服务区等。严禁在市场内占道经营、乱摆乱卖。二是规范停车管理。规范菜市车辆停放，合理设置机动车和非机动车停放区域和泊位，完善菜市周边交通标识、标线。督促指导市场开办者在菜市内合理设置非机动车停放区域，设置标识标线，加强巡查管理。加强菜市周边机动车停车泊位建设管理，合理利用周边公共空间和路边资源，布设路内公共停车泊位，实行分时段管理、差别化停车收费，尽力满足群众停车需要。加强巡逻管控，禁止各类车辆乱停乱放，维护菜市及周边交通秩序，符合消防安全要求。三是引导文明经营。督促经营户悬照亮证经营，遵循自愿、公平、诚实、信用原则，文明用语，礼貌待人，规范服务，严格落实经营户“门前三包”责任制，督促经营户主动做到摊前、摊下、摊后卫生包起来，垃圾袋装化，保持摊位（店面）干净、整齐。四是加强市场监管。加强对菜市日常执法监管，压实市场开办者主体责任，设置公平秤、投诉箱（簿），公布投诉电话，建立高效投诉处理机制。强化食品安全、价格计量、消费维权等日常管理，严厉查处违法经营行为，构建公平竞争的市场环境。五是营造良好氛围。发挥专业机构、新闻媒体、消费者等作用，运用群众满意度测评、第三方监督等手段，完善管理评价体系。通过公示宣传栏等宣传守法诚信经营典型，对各类不诚信经营行为进行公示，让违法失信者受惩戒，促进经营户提高自律意识，营造菜市诚信文明经营良好环境。

　　三、下一步工作落实

　　    下一步，市商务局将按照市委、市政府工作部署，坚持结果导向，加强过程调度，确保文明菜市行动各项政策措施落地见效，把群众满意不满意、有没有得实惠作为检验文明菜市行动成效的关键，真正把这项好事实事办到群众心坎上。

　　感谢各位媒体朋友长期以来对我市商务工作的关注和支持，同时也希望各位对“文明菜市”行动进行广泛、深入宣传，为我们的工作提出意见建议，共同努力营造文明菜市的良好氛围。

　　谢谢大家！

　　【答记者问】

　　1.市商务局推进文明菜市行动具体有哪些做法？

　　答：感谢记者朋友的提问。按照既定目标和行动方案要求，我们将采取以下措施，一是建立工作机制。成立由市商务局主要负责同志任组长，分管同志分别任副组长，市有关单位业务科室负责人为成员的文明菜市行动领导小组，重点强化工作统筹、督促落实。二是开展“挂图作战”。县区坚持立足基本、适度超前，科学制定本行政区域内现有存量不达标菜市改造提升计划，逐一明确改造提升内容，制定时间表、路线图，确保2022年现有存量不达标菜市的40%完成整治和改造提升，2023年现有存量不达标菜市全部完成整治和改造提升。三是定期通报督查。市商务局按月对各县区文明菜市行动进展情况进行调度，按月进行通报。四是强化工作协同。统筹工作安排，将菜市整治和改造提升与城市一刻钟便民生活服务圈、县域商业体系建设、农产品供应链体系建设等工作有机结合。县区在实施菜市整治和改造提升的同时，要做好临时过渡性安排，切实保障居民基本消费需求。五是实行对口包保。建立市商务局领导对口包保制度。每名局领导负责包保一至两个县市区（开发区），至2023年12月底，原则上每季度不少于1次赴包保县市区联系督导，实地指导文明菜市行动相关工作。县区商务部门要建立相应的包保责任制度，做好日常督促检查。

　　2.菜市是老百姓家门口的菜篮子，请问市场监管部门下一步如何加强监管，让老百姓买得放心、吃得安心？

　　感谢记者朋友的提问。全市市场监管部门将认真贯彻落实省、市“暖民心行动”决策部署，按照“文明菜市行动”统一要求，依法履行职能，从以下几方面加强市场监管：

　　一是压实企业主体责任。市场监管部门对菜市入场经营者的经营资格进行审查，依法处理无照经营、不亮照经营或营业执照登记事项与实际不符等问题，督促市场开办者建立健全市场内部管理制度，落实市场交易秩序、上市商品质量特别是食品安全的主体责任，配合相关部门加大长江禁渔、野生动物保护、疫情防控政策宣传和落实。

　　二是严格食品安全监管。市场监管部门将充分发挥民生工程快检室“过滤网”作用，强化食用农产品进入市场的质量筛查。通过查验并留存食用农产品可溯源凭证和产品质量合格凭证，确保入市销售的食用农产品来源可查、去向可追、质量可控；定期开展食用农产品质量安全状况检查，发现问题食用农产品，立即停止销售。督促市场开办者和销售者严格落实食品安全主体责任，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

　　三是严厉打击违法行为。市场监管部门将坚持以人民群众生命健康安全为主线，严厉打击非法交易野生动物、侵权假冒、“两超一非”、缺斤少两等违法行为，依法查处垄断经营、商业混淆、虚假宣传等不正当竞争行为，依法查处价格欺诈、不按规定明码标价等违法行为，依法查处虚假夸大、非法使用医疗用语等广告违法行为。拎稳百姓的“菜篮子”，捂住群众的“钱袋子”。

　　四是切实加强消费维权。市场监管部门将畅通12315投诉举报渠道，做到咨询即时答复，投诉举报快接快转，确保“有求必应、有诉必接、有举必查”。在菜市推广建立消费维权服务站（点），把消费纠纷化解在源头、解决在基层，打造便民惠民窗口。积极引导菜市场开展放心消费创建，打造让消费者“维权放心、质量放心、服务放心、价格放心、安全放心”的消费环境。

　　3.请问市城管局在文明菜市行动中准备怎样推进工作？

　　感谢新闻媒体对我局工作的关心，今年以来，为切实提升菜场周边市容秩序，市城管局积极开展专项整治行动，重点对菜场周边占道经营、菜场外溢、流动摊贩、乱停乱放、乱堆乱放等违规现象进行整治，为市民生活出行提供良好环境。下一步，我局将会同市商务局，进一步加大整治力度，加强日常监管，助力打造“最干净菜场”。

　　一是整顿占道经营，规范经营秩序。坚持教育引导和严格执法并重，一方面坚持教育为先，对菜场周边乱设摊点的摊贩和菜贩进行劝说及相关法规宣传，劝导协助“入市”、“入店”经营，另一方面在薄弱时段、薄弱区域实施定人、定岗、定责管控。

　　二是规范车辆停放，改善通行秩序。以菜场周边停车秩序为重点，采用“疏堵结合”的方式，设置停放指引牌，安排队员疏导，维护停车秩序。同时加大处罚力度、实施严管重罚，促进文明停车。

　　三是清理门前垃圾，改进市容市貌。督促商家及时清理门前区域乱堆的物料、乱扔的垃圾，保障路面环境整洁。安排各级环卫部门加强菜场周边清扫保洁工作，和广大商家一起，共同维护好周边环境卫生秩序，达到共建共享共治目标。

　　 谢谢！