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坚持源头治理、系统治理、协同治理,打好蓝天碧水净土保卫战;聚焦能源转型、循环经济、低碳生活,谱写高质量发展绿色篇章。“十五五”开局之年,铜官区牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,以碳达峰碳中和为牵引,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,筑牢生态安全屏障,增强绿色发展动能,努力将生态优势转化为发展优势。
该区持续深入打好污染防治攻坚战,坚持精准科学依法治污,更加注重源头治理,强化减污降碳协同、多污染物控制协同、区域治理协同。深入打好蓝天保卫战,实施空气质量持续改善行动,以细颗粒物控制为主线,加强多污染物协同治理,基本消除重污染天气。深入打好碧水保卫战,统筹水资源、水环境、水生态治理,落实入江入河排污口监测、溯源、整治机制,提升农村污水处理设施运行水平,动态消除城乡黑臭水体,系统推进秀水河、幸福渠整治,积极推进美丽河湖建设。深入打好净土保卫战,强化土壤污染源头防控,推进农用地分类管理,落实土壤污染状况调查、风险评估等制度,加强建设用地污染风险管控和修复,积极开展污染地块“环境修复+开发建设”模式试点。加强尾矿库分级分类管理,做好重金属、尾矿库污染防治。深化固废和新污染物治理,健全危险废物全过程规范管理。完善突发环境事件应急处置体制机制,推动生态环境问题排查整改常态化长效化。
该区加强生态系统保护,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,严守生态保护红线,健全自然保护地管理体系,不断提升生态系统的稳定性和多样性。坚持共抓大保护、不搞大开发,持续巩固长江保护修复成效,推动岸线资源高水平保护和合理高效利用,巩固提升长江十年禁渔成效。补齐狮子山独立工矿区环境短板,接续推动工矿区生态修复类项目建设。实施重要生态系统保护和修复重大工程,有序推进矿山生态修复,加强湿地保护与修复,推进重点河湖综合整治,探索建立林地、湿地占补平衡机制,深化林业碳汇改革,统筹推进生态环境损害赔偿,深化河(湖)长制、新一轮林长制改革,按照全力“清四乱”、协同“左右岸”、系统“抓修复”、积极“创示范”的工作要求,不断推动河湖长制、林长制由“有名”“有责”向“有实”“有效”转变,真正让铜官的河更畅、水更清、岸更绿、景更美。
与此同时,该区推动能源结构优化和碳达峰行动,推进更高水平节能降碳,坚持碳排放“双控”制度,确保碳达峰目标如期实现。严格控制煤炭消费总量,落实市煤炭消费减量替代工作方案,围绕重点用煤企业加快实施存量挖潜,督促重点用煤企业实施技术改造。加快实施可再生能源替代行动,持续扩大清洁能源供给。实施用能总量预算管理,优先支持单位能耗产出效益高的产业和项目。严格新上项目节能审查,落实能耗置换和煤炭减量替代制度,严格审批新建“两高”项目。以园区为载体引进设立专业化节能降碳管理服务平台,系统谋划推进园区节能降碳工作;提高终端用能电气化水平,推动能源消费绿色化低碳化。
此外,该区推动形成绿色生产生活方式,深化循环经济发展模式,推进铜产业和化工产业副产品资源化、高质化,以创新驱动突破铜尾矿、磷石膏、钛石膏规模化利用瓶颈,构建“产业闭环+科技赋能+园区协同”的循环模式。推进横港化工园区循环化改造。强化生态环境分区管控,动态衔接经济发展规划和国土空间规划。加强工业、建筑、交通等领域源头减量控制,提高建筑垃圾、生活垃圾、餐厨废弃物等垃圾分类和资源化利用水平。健全秸秆、畜禽粪污资源化利用体系,加强危险废物收集处理。完善资源总量管理和全面节约制度,推进节能、节水、节粮、节地、节材、节矿。健全绿色消费机制,优化政府绿色采购政策。推动解决噪声、油烟、恶臭等群众身边的环境问题,让蓝天常在、绿水长流。(童关轩)