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记者11月5日从安徽省科技厅获悉，日前，《安徽省科技服务业高质量发展行动方案（2025~2027年）》（简称“《方案》”）正式印发，将加快推进我省科技服务业高端化、智能化、绿色化、融合化发展。
发展壮大潜力领域
针对研究开发和转移转化等方面的服务能力，是地方科技发展的重要支撑。
《方案》明确，从今年开始三年间，我省将统筹推进国家实验室、科技领军企业、大校大院大所等战略科技力量建设，高水平建设合肥综合性国家科学中心，持续提升原始创新能力。
在新时代科技创新中，企业、高校院所是创新的主体。《方案》提出，支持企业面向智能网联新能源汽车、生物医药等新兴产业，空天信息、先进材料等未来产业，布局技术研发、工艺优化、系统集成等研发服务链。支持企业、高校院所联合组建省（重点）实验室、省（特色）产业创新研究院、省技术创新中心、省产业创新中心、省制造业创新中心等共性技术平台，积极争创国家级创新平台，开展基础前沿领域研发攻关，强化科技创新源头供给。鼓励探索人工智能赋能科学研究（AI for Science）科研新模式，在新药研发、新材料研制等领域，探索研发分学科的数据库和智能体，提供开放式研发服务。
近年来，安徽着力推动科技成果转移转化，《方案》提出，三年间将围绕重点产业领域，支持企业、高校院所合作共建50个左右概念验证中心，开展技术成熟度评价、项目产业化评估。建设一批省科技成果转化中试基地，支持探索开展中试费用分担、利益共享等创新。完善高校科技成果转移转化体系，积极争取全国高校区域技术转移转化中心在安徽布局，支持高校设立技术转移专业机构。
今年6月下旬，安徽省科技厅公示我省首批顶尖孵化器建设名单，涵盖人工智能、大健康、机器人、低空经济、集成电路五大领域。《方案》明确，三年间，我省将布局建设的顶尖孵化器将达10家左右，强化“种子”发现、企业育成、平台服务、投资促进和资源融通功能。建设一批创新加速器，提供融资服务、商业验证、产业对接等增值服务。
科技发展，自主知识产权是核心要素，也是经济元素。《方案》针对强化知识产权服务支撑提出，加快建设合肥法务区，多渠道集聚国内外知名知识产权机构、律师事务所、会计师事务所等，为科研团队、企业、科创平台等提供优质专利、商标代理服务，推进从商标申请注册服务向品牌策划、培育、管理等多元化服务转变。依托国家级知识产权保护中心，提供集快速授权、快速确权、快速维权于一体的服务渠道。
巩固提升新兴领域
信息技术服务及技术推广服务，可助推科技创新和产业创新融合发展。
《方案》提出，将推动“科大硅谷”、中国科大科技商学院、工业互联网实现“谷、院、网”协同融合发展。实施“人工智能+”行动，引育垂类模型企业不少于100家、数据标注企业不少于500家。有序建设数据中心、算力中心等新型基础设施，推动高质量数据集和数据资源枢纽调度体系建设。加快软件信息服务“一市一园”建设，建设软件园20家左右。积极争创国家公共数据“跑起来”示范场景，推广数据产权登记试点，大力发展数商生态。
支持建设省、市、县三级联动的科技大市场，推动安徽科技大市场融入国家统一技术交易服务平台，推动更多跨区域科创服务联动发展。以场景应用牵引前沿科技领域技术迭代，每年遴选省“十大标杆场景”和一批省级标杆应用场景和商业化应用解决方案，发布未来产业应用场景机会和能力清单。支持“三新”联合应用推广，依法依规在招标投标、政府采购等领域推广应用。打造安徽“双创汇”、“高校院所行”活动品牌，开展技术供需对接和推广应用。
转型升级重点领域
《方案》还明确，我省将围绕新能源、新材料、新装备等重点产业，开展建筑光伏一体化、绿色建材等技术研发，布局实施一批科技攻关项目，强化建筑领域工程技术创新。
开展检验检测促进产业优化升级行动，支持色谱仪等高端仪器设备研制，力争检验检测认证机构达2000家左右。重点围绕量子精密测量等产业建设产业计量测试中心，推进计量设施共建共享，加强关键共性计量技术研究和应用，拓展全链条计量服务。
积极培育行业高端智库，建设先进行业知识库，提供网络化、集成化、专业化科技咨询和知识服务。加快推进高水平科技期刊建设，鼓励围绕重点领域、优势学科创办一流科技期刊。加强科技信息资源市场化开发利用，大力发展科技传媒。高质量办好世界制造业大会、中国（安徽）科技创新成果转化交易会等，主动承接全国大型科技会展活动。
五大行动促发展
针对各领域目标，《方案》提出，将实施科技服务招商、体制机制改革、科技金融赋能、专业人才汇聚、集聚发展跃升五大行动，促进我省科技服务业高质量发展。
我省将建设创业安徽全球中心，培育一批创业街区，招引优质科技服务商。推动高校院所科技人员、企业以技术入股、“主辅分离”、“分转子”等方式成为科技服务商。支持科技服务商通过产业链整合、股权并购等方式，开展跨区域合作。组织“抱团出海”等专题活动，推动科技服务商“出海服务”。
开展合肥都市圈要素市场化配置综合改革试点，推动解决科技服务业领域要素保障不足等问题。打造职务科技成果赋权改革2.0版，深化科研人员职称评聘制度改革，探索职务科技成果资产单列管理制度。
推动省级天使基金群规模超150亿元，支持省新兴产业引导基金母基金设立并购重组子基金，探索设立科技型并购子基金。实施金融支持科创企业“共同成长计划”提质扩面行动，每年新增科技企业贷款超1000亿元。
依托中国科大科技商学院培养科技服务业“五懂”人才。支持组建技术经理人事务所，健全技术经理人从业佣金制等收益分配制度。开展“金牌技术经理人”遴选活动，支持作出突出贡献的技术经理人申报省有关人才计划，将金牌技术经理人、高级技术经理人纳入省高层次人才分级分类目录。
以县（市、区）和省级以上开发区为建设主体，培育建设一批省科技服务业创新发展集聚区，择优给予支持。支持集聚区在技术要素确权、科技成果“先使用后付费”许可等方面开展创新探索。支持合肥市依托滨湖科学城、“科大硅谷”、科创金融改革试验区等，打造具有重要影响力的科技服务业产业高地。支持芜湖、马鞍山、滁州等市立足产业基础，打造国内领先的科技服务业特色产业高地，支持其他市因地制宜培育建设科技服务业产业集群。（科创融 安徽商报 元新闻记者 郜征）
