张刚代表：

　　因地制宜实施城市更新

　　城市内涵式发展，核心是从“铺摊子”转向“练内功”，从“重规模”转向“重质量”，从“重建设”转向“重治理”。

　　安徽16个市各具特色，如何进一步推动城市内涵式发展？省第十二次党代会代表，合肥市城乡建设局党组书记、局长张刚建议，坚持因地制宜、分类指导，鼓励各地立足资源禀赋走特色化、差异化路子，不搞“一刀切”、不搞“千城一面”，同时更加重视城市安全和专业人才队伍建设，持续加强城市生命线安全工程和地下管网更新改造，加强规划、建设、治理人才培养。

　　谈及城市更新，张刚建议，省级层面要加强城市更新立法和制度供给，推动土地混合开发、用途合理转换、消防审验等政策适配，让基层有章可循，健全可持续的投融资机制，加大中央预算内投资、超长期特别国债、专项债等支持力度，鼓励金融机构开发城市更新专项产品，规范引导社会资本参与，让社会资本进得来、留得住、能共赢，让更新后的城市既有颜值、更有内涵。

　　付明代表：

　　将城市生命线安全工程纳入城市更新系统布局

　　城市生命线安全工程一头连着发展，一头连着民生，是提升城市发展质量、安全韧性、治理效能、民生底色的基础性保障，是城市治理模式从被动应急处置向主动风险防控转型的重要抓手。

　　省第十二次党代会代表，清华大学合肥公共安全研究院党委副书记、副院长付明介绍，城市生命线安全工程发源于合肥，依托清华大学合肥公共安全研究院的科技和人才队伍，聚焦燃气爆炸、路面塌陷、城市内涝等城市重大风险，以数字化手段打造“能监测、慧预警、快处置”一体化防控体系。

　　当前，我省正分期推进城市生命线安全工程建设。对此，付明建议，将城市生命线安全工程纳入城市更新系统布局，推动新建城市生命线工程物联感知设备与基础设施主体设备同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用，建立设备校准、数据更新、模型迭代、平台升级等常态化运营体系。

　　“同时还要健全省市县三级城市生命线安全监测网络体系，拓展路面塌陷治理、安全‘好房子’、水环境治理等应用场景，推动城市生命线安全工程向城市全域延伸，争取到2030年实现全省中、高风险区域监测全覆盖。”付明建议，以“六张网”建设为牵引，创新推广“保险+智慧监测+风险减量+专业运维”一体化地下管网治理新模式，将保险风险防控、经济补偿、专业服务优势与地下管网深度绑定，构建“政府、保险、运维企业”三方风险共担、成本共摊机制，全面筑牢地下管网安全底线。

　　王志代表：

　　下好城市治理“绣花功夫”

　　“党代会报告提出，推动城市内涵式发展。作为蚌埠市中心城区，蚌山区将统筹好发展和安全、老城和新区、产业和民生、保护和开发，实现经济、社会、生态协同发展。”省第十二次党代会代表、蚌埠市蚌山区委书记王志说。

　　近年来，蚌埠市持续推进城市有机更新。蚌山区在推进1200余处存量资产进行改造提升的同时，还推出了“蚂虾街美食季”“二马路电商百货季”等品牌活动，以及“蚌山好市”“华丰街文创非遗”等品牌主理人市集，将城市文化基因不断融入商旅活动。

　　王志认为，城市内涵式发展应坚持整体规划、分步实施，坚持放大格局，以市场逻辑撬动存量资源，算好资金来源、投入产出、民生实效“三笔账”，应系统谋划一批重点项目，不搞大拆大建，不摊大饼，不急功近利，不与民争利。同时，在效能治理上，要坚持以上帮下赋能基层治理，下好城市治理“绣花功夫”。

　　“下一步，我们将聚焦‘城市内涵式发展’重点任务，提升业态发展、环境品质、治理效率，持续建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。”王志表示。