今年以来，烈山区烈山镇人大立足基层人大法定职能，紧扣市、区两级文明创建工作部署，依托人大践行全过程人民民主烈山镇基层实践站，统筹调度人大代表下沉履职，以人大规范化履职破解创建痛点难点，让全过程人民民主在文明创建一线看得见、摸得着、感受得到。

　　深耕基层一线，当好文明创建“宣传员”。群众认同、群众参与，是文明创建长效推进的根基。烈山镇人大把文明风尚宣传纳入代表年度履职清单，依托各村（社区）代表联络点、人大践行全过程人民民主烈山镇基层实践站民情接待日，全年组织代表开展入户宣讲、点位宣传、院落恳谈42场次。人大代表走进住宅小区、沿街商铺、田间院落，用乡土话语解读《淮北市文明行为促进条例》，围绕垃圾分类、飞线充电整治、文明养犬、房前屋后“三包”、移风易俗开展科普宣讲。针对不少群众抱有“创建是政府任务，和自家无关”的想法，代表结合身边实例讲明环境提质带来的生活红利。线上依托选民微信群推送文明提示，线下依托志愿活动开展现场宣讲，累计收集群众关于文明创建类社情民意76条，办结答复73条，办结满意率96%，持续营造共建共治共享的创建氛围。

　　精准监督问效，当好创建提质“监督员”。监督是人大核心职权。镇人大专门组建文明创建代表监督专班，实行每周分片巡查、月度集中督查机制，本年度累计开展全域巡查36次，紧盯主次干道、农贸市场、安置老年房、乡村沟渠、背街小巷五大重点区域，排查环境卫生、公共设施、车辆停放、户外广告乱象，逐项建档形成问题台账，建立“代表巡查摸排—梳理民情诉求—转交镇职能站所—限时整改—代表回访销号”闭环督办体系。新北社区人大代表张杰，在高温时节常态化走访辖区老年房片区，一方面开展酷暑走访慰问，摸排高龄老人日常生活难处，同步排查片区文明创建短板。走访期间，多位老年住户集中反映片区老旧线路负荷不足，一到用电高峰期空调、风扇运转乏力，屋内电压偏低，酷暑天消暑用电难以保障。张杰现场记下选民诉求，第一时间通过人大社情民意直通渠道上报镇人大。镇人大收到诉求后，及时对接供电所、社区会商研判，敲定检修改造方案，短期内完成线路摸排、老旧线缆更换、电压调压调试。截至目前，经由代表巡查摸排形成的各类创建问题台账共计112项，现已完成整改销号105项，剩余7项属于系统性改造项目，已纳入年度民生实事稳步推进。

　　示范引领带动，当好文明新风“排头兵”。人大代表兼具监督职责与示范义务。烈山镇人大号召辖区代表主动亮身份履职，分层分类发挥带头作用。村居一线代表带头清扫自家庭院、规整房前屋后杂物；企业、商户界代表主动落实门前三包，自觉整治店外占道经营；农技、产业类代表同步做好石榴产业园沿线环境整治，实现产业发展、村容提质双向赋能。在全镇集中人居环境整治行动中，代表主动参与垃圾清运、小广告铲除、杂草清理志愿活动，不靠行政指令倒逼，依靠代表言传身教带动村民转变思想，实现从“要我整治”转向“我要爱护”，为文明创建积蓄群众内生动力。

　　调处矛盾纠纷，当好基层治理“调解员”。文明创建推进过程里，杂物清整、停车位规划、违建整治极易催生群众抵触情绪。镇人大依托代表人缘熟、民情清、公信力强的优势，将矛盾调处融入履职全过程。代表在入户巡查接待选民时，耐心解读整治政策，倾听群众合理诉求，疏导对立情绪。对于群众提出的个性化难处，通过人大建议、民情反馈渠道统筹协调化解。全年依托代表调处化解创建衍生邻里矛盾、民生诉求纠纷23起，最大限度消解创建阻力，让各项整治举措贴合民情民意。

　　下一步，烈山镇人大将继续用好人大践行全过程人民民主烈山镇基层实践站阵地，持续以法定监督助推常态长效创建，依托代表履职办好民生小事，为全市文明城市建设筑牢基层人大支撑。（王昊）