仲夏时节，走进东至县花园乡花园村，只见河水潺潺，青山如黛。村内的“马毕金”公园里，古树掩映，沿河步道干净整洁。然而在2022年以前，这里还是杂草丛生的闲置地。

　　变化的起点，是基层治理方式的革新。过去，这块地的整治是村里的“老大难”；后来，村“两委”召开“板凳会”，部分村民主动让出自家地块，为公共空间建设让路。“现在环境好了，大家心气顺了，吵架、矛盾也少了。”花园乡花园村马毕组村民组长、网格员金志军感慨道。

　　从“闹心”到“舒心”，花园村的蝶变，关键在于创新推出了“红星工作法”。据悉，该村党群服务中心位于红星组，因此将总结出的基层治理模式称为“红星工作法”，自2022年实施以来，全村信访案件大幅下降，矛盾纠纷调解成功率达98%以上。2023年8月，花园村人民调解委员会荣获“全国模范人民调解委员会”称号，成为基层治理成效的有力印证。

　　从“被动应诉”到“主动出击”

　　“以前群众吵架了、闹事了，村干部赶去‘灭火’；现在网格员上户，谁家有疙瘩，刚冒头就被化解了。”花园村党支部书记金孝杰深有感触地说，“我们构建网格体系，核心就是把工作做在前头，把基层治理的根基扎进泥土里。”

　　据了解，花园村针对过去宅基地、山场林地纠纷频发，村干部疲于奔波的状况，构建了“村党支部—网格党小组—党员中心户”组织体系。全村被精细划分为9个网格，由村“两委”干部担任网格长，吸纳老党员、返乡能人等担任网格员，形成了横向到边、纵向到底的治理网络。

　　“我既是村民组长，又是网格员，平时没事就串串门，谁家有什么诉求，我都第一时间知道，很多小事在‘家门口’就解决了。”作为网格员，金志军对此体会最深。

　　田间地头转一转，村民家里坐一坐。花园村通过“多网合一、事事入格”，工作触角延伸至家家户户，做到“上情下达、下情上传”及时有效，苗头性问题早发现、早介入、早化解，把隐患掐灭在萌芽状态。

　　从“生硬调解”到“温情评理”

　　在花园村，有一个特别的地方——“红星评理室”。

　　“调解是讲法，评理是讲情。”金孝杰形象地解释了二者的区别，“很多农村矛盾，往往是气不过。找个大家信得过的人，像拉家常一样把道理讲通，气顺了，事也就解了。”

　　据悉，花园村整合资源，组建了由老党员、老干部和“法律明白人”构成的“红星评理队”。70多岁的老党员檀庆泽就是“调解员”之一。

　　“我们这些老同志，在村里住了一辈子，谁家什么情况都清楚。”檀庆泽笑呵呵地说，“有时候晚辈们吵得脸红脖子粗，我们这些长辈说几句公道话，用乡情去感化，他们的矛盾也就迎刃而解。”

　　与此同时，花园村着力构建多元联动调解格局。今年年初，花园村檀坡组两户人家因宅基地界线不明闹得不可开交。村里请出了由原派出所所长、老党员组成的“老司调解室”介入。凭借丰富的经验和公信力，经“老司调解室”负责人司新国调解，双方各退一步，不仅划定了界线，更抚平了心结。

　　“我们的‘红星评理室’推行24小时受理机制，实行‘快评快处’，不仅要解决矛盾，更要温暖人心。这几年，我们村没发生一起‘民转刑’案件，也没人越级上访。”金孝杰补充道。

　　从“旁观看客”到“共建主角”

　　乡村治理，关键在人。花园村村“两委”深知，只有唤醒村民的主人翁意识，才能进一步实现长治久安。

　　在花园村党群服务中心，有一家“红星道德积分超市”。这里不收现金，只认“积分”。村里将遵纪守法、孝老爱亲、移风易俗、人居环境整治等行为量化为积分。

　　“别看兑换的都是日用品，这对村民来说是一种‘荣誉’的体现。”金孝杰指着货架上琳琅满目的商品说，“以前大家‘各扫门前雪’，现在是‘一呼百应’，这就是积分带来的变化。”

　　除了积分兑换，法治文化的浸润也在发力。由文化志愿者、文娱爱好者组成的“文化表演队”，用“小故事”演绎“新风尚”；依托党群服务中心开设“红星宣法课”，破除村民陈旧陋习思维，持续提升群众法治素养。

　　“运用‘红星工作法’，使我们村人心更齐了、环境更靓了。”金孝杰表示，接下来，该村将不断建强网格员队伍、壮大基层调解力量、深化乡风文明建设，持续擦亮“红星花园”治理品牌，以精细化、人性化、常态化的基层治理，为和美乡村建设注入持久红色动能。（施诚）