侧头的温柔,是城市治理最动人的底色
近日,济南街头一名残疾女孩坐轮椅摆摊营生,城管队员-抵达后未驱赶,反而默契侧头“假装看不见”。这份不动声色的温柔,打破了城管执法“刚性冰冷”的固有印象,打动了拍摄者,更用朴素善意,诠释了法治与温情的共生,彰显城市治理的动人底色。
这份“假装看不见”,绝非执法不作为,而是《行政处罚法》“过罚相当”原则的生动践行。残疾女孩的小摊未影响交通、未造成社会危害,属于可包容的轻微违规,城管队员的柔性施策,既守住了城市秩序底线,也守住了普通人努力谋生的尊严,打破了“城管=驱赶、罚款”的刻板认知,折射出城市治理从“刚性管控”向“柔性共治”的温暖转型。
这份温柔的背后,是对弱势群体的深切共情,更是执法理念从“管理者”向“服务者”的深刻转变。轮椅上的女孩,用双手编织生计、对抗命运,城管的包容,是对这份坚韧的尊重,也是对残疾人就业困境的无声回应,但这份个体的善意,终究只是权宜之计,无法从根源上破解残疾人就业的现实难题。
这份柔性执法的温暖,更让我们清晰看到残疾人就业帮扶体系的短板。当前,我国虽已建立较为完善的残疾人就业保障法律体系,《残疾人保障法》《就业促进法》等明确了残疾人的就业权利与扶持方向,且第一期残疾人就业三年行动已带动164.8万残疾人新增就业,但就业渠道狭窄、个性化帮扶不足、无障碍环境滞后等问题仍突出,很多残疾人只能像这位女孩一样,靠摆摊等灵活方式谋生,济南城管的“侧头”是善意的起点,却远非解决问题的终点。
当然,我们更应看到,单靠执法者的“温柔”远远不够。残疾女孩的摆摊困境,正是残疾人就业难的一个缩影,破解这一困境,需要多方合力、久久为功。国务院办公厅印发的《促进残疾人就业三年行动方案(2025—2027年)》,提出13项政策举措,推动帮扶从“大水漫灌”变为“精准滴灌”,为破解困境提供了政策遵循。相关部门需主动落实政策,拓宽就业渠道,开发适配残疾人的公益性岗位、灵活就业项目,提供“一人一策”的个性化技能培训与创业扶持;社区应搭建桥梁,对接企业与残疾人,打通就业服务“最后一公里”;企业需承担社会责任,落实按比例就业义务,完善无障碍设施,给予残疾人公平待遇。同时,要完善柔性执法与就业帮扶的衔接机制,在包容轻微违规的同时,引导残疾人对接合规就业渠道,让善意转化为长效帮扶。
济南城管的侧头,提醒我们城市发展需守秩序底线,更需留温情底色。愿这份“假装看不见”的朴素善意温暖更多谋生的人,让我们的城市在法治与温情中,成为每个人安心栖居、努力生长的港湾,这便是城市治理最动人的模样。
编辑: 陈锐

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