攻坚克难结硕果 奋楫争先启新程

——明光市经济社会高质量发展综述

　　淮河奔流，奋楫者先。

　　风起嘉山秀水，何以奏响发展强音？“十四五”以来，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展任务，明光全市上下锚定高质量发展首要任务，以“奋楫者”的坚定姿态、以“破浪者”的冲锋姿态，攻坚克难、接续奋斗，有效化解风险挑战，全力拼经济、促发展、保安全、护稳定，以奋斗创造奇迹、让梦想照进现实，交出了一份顶压前行、奋楫争先的优异答卷，经济社会发展取得丰硕成果，现代化美好新明光建设迈出坚实步伐。

　　站在“十五五”开局之年的时间节点回望，这是越是艰险越向前的奋斗征程，更是跨过一山再攀一峰的奋进之路。

　　展开“十四五”这幅波澜壮阔、气势恢宏的时代画卷，古韵新风交融的嘉山秀水间，处处跃动着改革发展的脉搏，处处书写着拼搏奋斗的传奇，处处洋溢着幸福灿烂的笑容。

　　五年来，明光以奋进之姿、争先之力创造实干实绩，实现位次跃升。全市规上工业增加值、固定资产投资等主要经济指标增速跃升至滁州市乃至全省前列；县域高质量发展综合排名进入全省前十；年度高质量发展考核跃至滁州第三，创历史最好成绩；成功创建全国文明城市、全国双拥模范城、全国县域商业“领跑县”、全国科普示范市、全省优化营商环境工作优秀单位、全省美丽乡村建设先进市……

　　一组组坚实数据、一张张靓丽城市新名片，共同标注出这座城市在高质量发展轨道上稳健前行的新坐标。

　　产业向“新”而上

　　“含金量”迎突破飞跃

　　尽锐出战拼招商，用心用情抓培育，新福兴玻璃等一批大项目落地投产，瑞尔竞达等一批好项目扩能增效；统筹推进9大领域512项改革任务，获批国省级改革试点37项，“做企业不分红的股东”增值服务等17项改革举措入选全国优秀案例，农村宅改、“银针进村”等多项改革经验获上级表扬、推广，改革工作连续三年稳居滁州第一……

　　五年来，明光以实干之举厚植工业根基，改革创新释放活力。

　　向改革要动力，向创新要活力。

　　锚定长三角一体化发展这一最大机遇、最大势能、最大红利，明光坚定不移贯彻落实国家战略部署，坚持主动靠上去、精准接上去、全力融进去，加速推进长三角一体化发展步伐，跑出发展“加速度”。

　　“十四五”以来，明光市新签约亿元以上项目259个，来自沪苏浙地区的项目数占全市比重超60%；开工、投产项目分别达192个、156个，一批沪苏浙产业转移项目相继落地投产。

　　看准机遇，更需要把握机遇、顺势而为。在长三角一体化高质量发展进程中，明光市以绿色涂料为特色主导产业，聚链成势，不断吸引产业链上下游企业入驻绿色涂料产业园，三棵树、嘉宝莉、保立佳等37家知名涂料及配套企业相继落地投产，已形成了包括涂料生产、乳液、色浆、助剂、高分子材料等在内的全产业链涂料生产聚集区，集聚效应初显。截至目前，该园区共有规上企业16家，规上工业年总产值近50亿元，先后荣获全国首批“绿色涂料园区”“中国绿色涂料基地”“中国涂料创新发展园区”等称号。

绿色涂料产业园

　　机遇不能错过，优势更不能放过。

　　如何将蕴藏于本地的优质凹凸棒石粘土资源，变身成为优势特色产业？

　　对于明光来说，这是发展新征程上，向“土里掘金”、探索资源变产业的重要课题。

　　“十四五”以来，明光市坚持扬己所长，多维发力推动产业从“资源粗放开发”向“高值化精深发展”跨越，形成覆盖开采、加工到高端应用的完整产业链，打造长三角最具影响力的凹凸棒产业集群。

　　构建“上游原矿采选—中游精深加工—下游高值应用”全链条格局，定向招引产业链上下游精深加工及高值应用企业，并深化产学研合作，强化与上海交通大学、合肥工业大学等高校合作，建立凹凸棒新材料联合研究中心，开展核心技术攻关，着力突破凹凸棒在航空航天等领域的关键技术和产品应用难点，推动凹凸棒基新材料产业转型升级。如今，明光全市拥有凹凸棒矿山5家、产业链企业110家，其中规模以上企业75家、实现营业收入65.8亿元。

　　源源不断的项目落地投产，推动产业不断串珠成链、聚链成群、集群成势。

　　“十四五”以来，明光市规上工业企业总数达210家，规上工业产值、工业税收、工业用电量均较“十三五”末实现翻番，历史性获评“滁州市工业经济发展先进市”。

　　让传统产业从有到优、焕发新活力，让新兴产业从无到有、从弱到强，在无数个产业项目带动下，明光工业经济正呈现出高质量发展的良好态势，为全市经济社会的跨越赶超注入强劲动力。

凹凸棒产业园

　　“量”的变化，带来的是“质”的提升。

　　明光市坚持“大抓工业、抓大工业”，持续“延链、补链、强链”，打造了具有核心竞争力的优势产业基地。明光经开区获评国家级绿色工业园区。明光凹凸棒新材料特色产业集群获批国家火炬特色产业基地。明光绿色涂料产业园成为全国规模最大、产业链最全、集聚度最高的绿色涂料产业园区之一。江宁—明光合作产业园荣获“江宁经济技术开发区产业转移最佳承接地”称号。

　　科技创新成果丰硕，高新技术企业、科技型中小企业分别由49家、55家增至152家、272家。新增省级以上研发平台30余家、省院士工作站3家。国家级专精特新“小巨人”企业数量跃至滁州县（市、区）第三。人才工作、科技创新指数居全省前列，入选省级创新型市。

　　城乡向“兴”而行

　　“新图景”展壮美画卷

　　城市建成区面积扩至30平方公里，常住人口城镇化率达58.2%；嘉山大桥、新体育中心等城市地标拔地而起，便民菜场、健身广场、智慧停车场等加速覆盖；城市绿地率达41%，实现“推窗见绿、出门入园”……

嘉山大桥

　　五年来，明光以匠心之力提升城乡品质，绣美宜居画卷。

　　农业农村农民问题，是关系国计民生的根本性问题。

　　地处地理南北分界线上的明光市，襟淮带湖，山水纵横交织，富民强村兴农的时代答卷如何作答？

　　明光市坚持依托现有山水脉络等独特风光，久久为功推进人居环境整治等，让居民“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。

　　“陆郢模式”入选国家农村人居环境整治标准化试点项目后，明光市在全市域推广“共谋、共建、共管、共评、共享”机制，针对1259个村庄分类施策，以“绣花功夫”打造“一村一品”“一村一景”。

　　建成美丽集镇15个、省级和美乡村中心村62个，人居环境整治示范点188个。苏巷镇陆郢、自来桥镇何郢、石坝镇陈郢等一批兼具历史记忆与个性魅力的示范点串珠成链，实现从“一处美”到“全域美”的跨越。

　　“宜居”留乡愁，“和美”聚人心，“风景”绘前景。

静港营地

　　明光市扎实推进全域旅游，创成1个3A级景区，打造静港营地、黄寨草场等国家级、省级、长三角旅游精品线路，柴郢村入选全国乡村旅游重点村。举办群星演唱会、“剋BA”篮球赛、观鸟赛、冬捕节等系列活动，火爆出圈、精彩纷呈。“十四五”期间全市累计接待游客1043.37万人次，实现收入77.35亿元，分别增长11.3%、14.1%。

　　振兴乡村，产业是关键。明光全力以赴发展壮大乡村特色产业，推动更多乡村“土特产”对接“大市场”赢得“大发展”。

　　地处江淮之间的明光市，丘陵岗地多，气候、地形、土壤，跟艾草天然相合。

　　明光发挥优势、推广种植，引进龙头、拓展产业，因地制宜大力推广艾草种植，明光艾草获批国家地理标志农产品并被纳入全国名特优新农产品名录，开发艾草制品4大系列100多个产品，注册艾草产品商标16个。

　　青山绿水共为邻，如何让好山好水孕育好产业？

跃龙湖

　　明光市通过禁止围网养殖、推广“大规格蟹种生态培育”等技术，已发展生态养蟹3万多亩，年产螃蟹近3500吨，产品主要供应长三角区域，还出口到东南亚、中东等国家和地区。

　　气候温润、土壤肥沃，明光市具备甜叶菊生长的绝佳自然条件。

　　如何育好甜叶菊，铺就乡村振兴“甜蜜路”？

　　从上个世纪70年代末国外引种甜叶菊，到2003年后甜叶菊发展驶入快车道，再到如今全球健康饮食风潮席卷，天然甜味剂需求井喷。

　　明光市政府顺势而为、乘势而上，建成现代化育苗基地和仓储中心，筑起产业腾飞的坚实跑道。目前，明光市已发展成全国优质甜叶菊种植区和最大的种苗繁育基地，育苗面积稳定在1.1万亩左右，年育苗规模超40亿株，让小叶子成就一方大产业。

　　“产业兴”带动“村民富”，目前，明光市135个村集体经济经营性总收入8681.67万元，村均超60万元。

　　“十四五”末，明光市“两品一标”认证总数36个，其中，国家地理标志农产品6个，位列滁州第一。明光艾草获评全国名特优新农产品展销对接活动“最受欢迎产品”，明光“女山湖大闸蟹”获评全国“十大名蟹”，“明礼嘉品”区域公用品牌加速培优，影响力持续提升。成功创建国家农业产业强镇、国家级水产健康养殖和生态养殖示范区、省级现代农业产业园等多个高能级产业平台。

省级和美乡村精品示范村：苏巷镇戴巷村

　　民生向“实”而进

　　“幸福感”有温暖底色

　　日前，随着合新高铁合泗段首趟列车G9500缓缓驶入明光西站，也拉开了明光市高铁时代大幕。

明光西站

　　时间轴更向前拉开，女山湖机场建成运营，宁洛高速、G104全面拓宽，明合高速、润辉港建成投用，泊岗淮河公路大桥开工建设，淮河“天堑”变通途……改写的，不只是明光市的交通版图，更助力这座城市更顺畅地接入长三角一体化发展快车道。

明光女山湖机场

　　五年来，明光以枝叶之情提升民生温度，增进幸福成色。

　　人民城市人民建、人民城市为人民。

　　自2021年入围全国文明城市提名城市名单起，明光市就树立了“创建为民、创建惠民”理念，坚持统筹推进、规划引领，全力打造崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明之城，让城市发展成果惠及更多群众。深入开展城市更新行动，一次性规划、分年度实施项目300余个，新改造提升老旧小区170余个、背街小巷1100余条，新增停车泊位1.2万余个，新建城市公园12个、总数达32个。

　　在改善软硬环境、解决民生难题上下足功夫，多办得人心、暖人心、稳人心的好事实事，明光告别了旧模样、焕发了新气象。

　　与此同时，始终坚持在发展中保障和改善民生，不断满足人民对美好生活的向往，明光县域生活品质位居全省第一。

　　但满足人民日益增长的美好生活需要，还需要在实现物质文明和精神文明相互促进、相互成就上做足文章。

　　榜样引路，以凡人善举点亮道德星空。

　　明光市不断健全完善先进典型培育选树、礼遇关爱、宣传推广等制度机制，深入开展“身边好人”等推选活动，发挥先进典型示范作用，进一步形成向上向善的社会风尚，好人事迹不断涌现。

　　从淮河岸边见义勇为的平民英雄到生产一线敬业奉献的行业标杆，从田间地头深耕农技的兴农先锋到坚守公益助人为乐的爱心使者，一个个闪亮的名字，正汇聚成崇德向善的磅礴力量。

　　“十四五”以来，该市累计获评中国好人5人，安徽好人3人，滁州好人44人，滁州市道德模范7人。

　　2025年，明光市荣膺第七届全国文明城市。

　　稳定的就业、完备的社保，托举起“稳稳的幸福”。

　　明光市抓实稳就业、促增收，实现新增就业4.7万人，城镇登记失业率稳定在4%以下，城镇和农村居民人均可支配收入分别较“十三五”末增加10770元、6800元。累计实施40项民生工程，养老保险、医疗保险提标扩面，低保、特困等保障水平稳步提升。

　　教育是最大的民生，体育是城市的活力，牵动着千家万户，彰显着发展温度。

新体育中心

　　教育水平全面提升，高考连创佳绩，体育事业发展考核连续两年滁州第一。建成实验小学新校区、滁州市机械工业学校新校区和产教融合发展示范园职业教育基地，累计新增1.75万个学位。坚持体教融合，竞技体育手球、轮滑冰球、排球等项目多次获得全国和省市冠军。新体育中心建成投用，社区“15分钟健身圈”和行政村体育设施实现全覆盖。

　　聚焦养老、托育、医疗等领域群众之关心关切，实干作答，让美好生活有质感、更有温度。

　　“十四五”以来，明光市创建“1+1+N”医养结合模式，建设“智慧养老”监管平台，新增社区嵌入式养老服务机构2个、养老服务站67个，完成10个敬老院改造提升工程，养老服务工作获民政部调研肯定。托育服务机构达53家，千人口托位数超4个。开展关爱保护活动，覆盖留守儿童和困境儿童4600余人次。

　　完成市人民医院、市中医院扩建，市应急医院建成投用，“明艾进家”“智慧中药房”得到上级肯定，创建“全国基层中医药工作示范县”并通过省级验收。市镇村三级中医药服务体系进一步完善，村卫生室规范化建设达标率100%。

九道湾公园

　　一系列温暖人心的举措，持续增进民生福祉，带给了群众实实在在的幸福感、获得感。更多的民生红利正在家门心坎里渐次释放，更美的民生画卷正在嘉山秀水间徐徐铺展。

　　以梦为马、不负韶华，以志为帆、勇毅前行。立足“十五五”发展新起点，明光市将在滁州市委、市政府的坚强领导下，踔厉奋发、笃行不怠，以“人一之我十之、人十之我百之”的劲头往前赶，为奋力谱写中国式现代化滁州篇章展现明光担当、贡献明光力量！