喜迎2026省两会 | 履职见担当 “答卷”有分量
2月2日下午,省两会新闻发布会在合肥举行。会上,省人大常委会研究室主任王飞就省十四届人大四次会议的主要安排及相关工作、省政协研究室主任马艾青就省政协十三届四次会议的主要安排和有关事项分别进行了介绍。
议程安排紧凑
日程井然有序
省十四届人大四次会议将于2月5日上午在安徽大剧院开幕。2月4日下午,举行预备会议;5日上午,举行第一次全体会议(开幕);7日上午,举行第二次全体会议;9日上午,举行第三次全体会议(闭幕)。大会共安排三次全体会议、一次预备会议、五次主席团会议。其中,第一次全体会议和第二次全体会议将进行电视和网络直播。
这次大会建议安排11项议程:1.听取和审议安徽省人民政府工作报告;2.审查和批准安徽省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要;3.审查安徽省2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告,批准安徽省2026年国民经济和社会发展计划;4.审查安徽省2025年预算执行情况与2026年预算草案的报告,批准2026年省级预算;5.听取和审议安徽省人民代表大会常务委员会工作报告;6.听取和审议安徽省高级人民法院工作报告;7.听取和审议安徽省人民检察院工作报告;8.审议安徽省人民代表大会常务委员会关于提请审议《安徽省人民代表大会议事规则(修订草案)》的议案;9.选举事项;10.通过安徽省第十四届人民代表大会部分专门委员会主任委员人选;11.其他。
需要说明的是,上述建议议程需经大会预备会议通过,日程需经主席团会议决定。
省政协十三届四次会议将于2月4日上午在安徽大剧院开幕,7日下午闭幕,会期4天。大会期间,将举行4次全体会议、2场联组会议、5次分组会议、1次主席会议和1次常委会会议,列席1次省十四届人大四次会议全体会议。
建议会议的主要议程有六项:一是听取和审议省政协常务委员会工作报告;二是听取和审议省政协常务委员会关于十三届三次会议以来提案工作情况的报告;三是列席省十四届人大四次会议,听取并讨论省政府工作报告及其他有关报告,讨论省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案;四是选举;五是审议通过省政协十三届四次会议决议;六是审议通过省政协提案委员会关于十三届四次会议提案审查情况的报告。
今年两会将继续开展“直通两会”和“代表委员面对面”集中采访活动。
锚定目标强履职
法治护航谱新篇
一年来,省人大常委会锚定“三地一区”实现新突破和取得“三个新的更大进展”目标,依法履职、担当尽责,制定修改地方性法规23件,审查批准设区的市地方性法规32件,听取审议报告22个,开展执法检查6次、专题询问3次,为全面建设美好安徽提供了有力法治保障。
在助力提升科技创新策源能力、服务构建安徽现代化产业体系、推进深层次改革和高水平开放、促进经济社会发展全面绿色转型、保障和改善民生五个方面,持续发力,各项事业呈现蓬勃发展的良好态势,充分彰显了人民代表大会制度的显著优势和强大生命力。
过去这一年,省人大常委会不断推动实现代表建议办理高质量。在省十四届人大三次会议期间,省人大代表依法履职,共提出1505件建议,分别交由101家承办单位办理,目前已全部办理完毕并答复代表。
省十四届人大四次会议召开前,为激励人大代表提出高质量建议,推动承办单位提升办理质效,我省首次开展了高质量办理省人大代表建议典型案例推荐评选工作,确定了一批2025年度典型案例,充分发挥其示范引领作用。
会议还介绍了《关于建设全过程人民民主实践站 丰富拓展基层民主实践形式的指导意见》的实施情况。一年来,省人大常委会通过召开全省工作座谈会等多种形式,与全省各级人大协同推进“一站二制三平台一系统”建设,构建起更加多样、畅通、有序的民意表达平台。
目前,我省已因地制宜建成实践站1306个,成为代表联系群众、参与基层治理的重要载体。加快推广民生实事项目人大代表票决制,探索推行街道居民(选民)代表会议制度,丰富基层民主实践形式。进一步规范代表“家室站点”建设,构建起覆盖城乡、辐射村居的履职平台网络;推动基层立法联系点扩能增效,获批新增1个国家级基层立法联系点,全省建成国家、省、市三级基层立法联系点206个;探索建设预算监督基层联系点。此外,“智慧人大”建成并试运行,人大代表履职更便捷、更高效。
协商聚力汇众智
建言资政促发展
2025年,省政协提案工作始终围绕省委、省政府中心大局,以“提精”“办实”为重点,持续提升提案质量、办理质量、服务质量。
省政协十三届三次会议以来,共收到提案1074件。经审查,立案980件。经99家承办单位深入协商、认真办理,955件提案建议得到采纳或列入计划正在落实,占比97.4%,为打造具有重要影响力的“三地一区”、助力高质量编制“十五五”规划发挥了积极作用。
提案不在多而在精,省政协专门出台了《关于提精提案的指导意见》,以“提精”提案“十二有”标准,引导提案者提高提案质量,不少高分提案成功转化为推动发展的实际成效。
在“提精”提案的基础上,省政协专门制定了关于“办实”重点提案的意见,以机制创新加强办理协商。全年共开展经常性提案协商890余次,协商率达91.2%,其中深度协商率提升7%。
各承办单位持续深化“一把手”负责、闭环式管理、清单制销号等办理机制,以深度协商推动提案建议落地转化,其中150余件提案中300多条建议被吸纳入省“十五五”规划起草中。315件民生类提案得到相关部门重视,一大批事关就业、教育、医疗、养老、环保等“民之关切”事项得到解决。
过去一年来,省政协紧紧围绕编制实施全省“十五五”规划优化履职安排,做好“四个凝聚”工作,广集众智、广谋良策、广聚共识。
聚焦省委“创新47问”,省政协主动领题、靶向破题,先后制定了建言“十五五”规划研究课题方案和“创新47问”工作方案,确定了10项重点研究课题,7个方面47个问题,由研究室和各专门委员会领题解题,组织委员们积极参与、协同攻关。立足安徽科创优势、产业基础和资源禀赋,综合运用信息专报、调研报告等多种形式,对每个问题逐项研究,交出42篇高质量“政协之答”。
同时,省政协有效发挥人才荟萃、智力密集的优势,广泛发动全省各级政协组织和广大政协委员,开展“我为‘十五五’规划献一策”活动,累计向省委、省政府报送意见建议267篇、具体建议607条,内容覆盖产业发展、科技创新、民生保障、生态保护等规划编制的各个方面,为科学制定和接续实施五年规划添助力、增合力。
编辑: 黄曼曼

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