确保“十五五”开好局起好步 奋力开创现代化新滁州建设新局面

市七届人大六次会议隆重开幕

吴劲孙军等出席 胡春华作《政府工作报告》 胡孔胜主持大会

　　1月27日上午，滁州市第七届人民代表大会第六次会议在滁州大剧院隆重开幕。

　　来自全市各地、各条战线的市人大代表，满怀豪情步入滁州大剧院，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共同擘画建设现代化新滁州的宏伟蓝图。

　　会场庄重简朴、气氛热烈，二楼眺台悬挂的“坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，奋进‘十五五’，阔步新征程，奋力谱写现代化新滁州建设新篇章！”标语，分外醒目，催人奋进。

　　市七届人大六次会议应到代表400人，出席本次全体会议的代表384人，符合法定人数。

　　市人大常委会主任、大会主席团常务主席、本次大会执行主席胡孔胜主持大会。

　　上午8时30分，胡孔胜宣布，滁州市第七届人民代表大会第六次会议开幕。全体起立，高唱国歌，雄壮旋律响彻全场。

　　大会执行主席吴劲、胡孔胜、孙军、龚健勇、单培、王燕永、时伟、周旭、张秀山、田海松、张传宗、孙健、周爱勤、刘家珍、陈道志在主席台前排就座。

　　在大会主席台就座的还有：胡春华、陈维灿、张裕发、李耀才、何希勇、王图强、蒋双甲、李升和、郑朝贵、姚凯、吴述林、朱林、马雪刚、陈新志、杨甫祥、李晗、李宝君、查镜波、王跃、姚志、金力、苏虹、徐广友、吴孝水、孙永进、贺家平、马飞、贡植平、刘江华、高潮、焦义朝、王晓平、宁建斌、姚志江、邹军，秦仲鑫、徐保月、沈中林、朱云霞、刘猛生、李玉科、徐军、李如培、陈飏、许雪峰、汪上、黄文镜、刘茂松、杨广兰、米德成、陶学功、胡爱军、舒宏俊、周全教及主席团其他成员。

　　在热烈的掌声中，市人民政府市长胡春华作《政府工作报告》。报告共分三个部分：一、2025年工作和“十四五”时期发展回顾；二、“十五五”时期主要目标任务和重大举措；三、2026年重点工作。

　　胡春华说，过去一年，我们深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督和支持下，全力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，各项事业发展取得新成效，现代化新滁州建设迈出坚实步伐。全年地区生产总值增长5.5%，规上工业增加值增长7.4%，社会消费品零售总额增长4.7%，城镇、农村居民人均可支配收入预计分别增长4.5%、6.2%，完成一般公共预算收入310.4亿元。

　　报告回顾了2025年政府七个方面重点工作——聚力扩大内需，经济发展筑牢新支撑；聚力转型升级，新质生产力实现新壮大；聚力激发活力，改革开放迈出新步伐；聚力融合发展，城乡建设展现新面貌；

　　聚力为民造福，民生改善顺应新期待；聚力安全稳定，和谐大局得到新巩固；聚力自我革命，政府建设展现新气象。

　　报告指出，2025年主要目标任务的完成，标志着我市“十四五”胜利收官。五年来现代化新滁州建设取得丰硕成果：综合实力显著提升，地区生产总值连跨3000亿元、4000亿元两个大台阶；动能支撑显著增强，新签约、新开工、新竣工亿元以上项目分别超2300个、2100个、1600个；改革开放显著深化，先后承担82项国家级、108项省级改革试点，农村综合改革、稳粮保供、小岗村改革发展等改革经验连续5年获国家领导人批示肯定；城乡面貌显著改善，全市常住人口城镇化率从61.8%提升至65%以上，打造了一批重点镇，建成了一批和美乡村，高速公路通车里程居全省第一，在全省率先实现高速公路从“县县通”迈向“县城通”；民生福祉显著增进，城镇新增就业24.8万人，居民人均可支配收入年均增长7%。“十五五”时期，要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，发挥多重国家发展战略叠加优势，坚持创新立市、产业强市、生态兴市，加快建设活力迸发的国家创新型城市、特色鲜明的新兴产业聚集地、动能强劲的改革开放新高地、集约高效的全面绿色转型区，在深度融入新发展格局、推动高质量发展、幸福美好滁州建设上取得新的更大进展，奋力打造联动合肥都市圈和南京都市圈的重要支点，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全市人民共同富裕迈出坚实步伐，确保与全国全省同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。要重点打造双圈科创联动之城、智能制造集聚之城、改革开放先行之城、绿色转型样板之城、宜居宜业乐享之城。

　　2026年是“十五五”开局之年。报告指出，做好今年政府工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届四中全会和中央、省委经济工作会议精神，落实好省、市委全会部署，坚持稳中求进、提质增效，答好“创新47问”，推动全市更多领域、更多工作实现并跑领跑，确保“十五五”良好开局。

　　今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%-6%，一般公共预算收入增长2.2%，项目投资（不含房地产）增长高于全部投资，规上工业增加值增长7%以上，社会消费品零售总额增长5%左右，城乡居民收入增长与经济增长同步。在实际工作中，各地各部门要能快则快、能超则超，通过扎实工作争取更好结果。

　　报告提出了今年要重点做好的十个方面工作。一是以扩大内需为主导，着力激发市场活力。二是以产业升级为支撑，着力壮大新质生产力。三是以科技创新为引擎，着力抢占发展制高点。四是以改革开放为动力，着力塑造发展新优势。五是以城乡融合为路径，着力建设美好家园。六是以文旅融合为抓手，着力推进文化强市建设。七是以绿色低碳为重点，着力加快全面绿色转型。八是以改善民生为目的，着力提高人民生活品质。九是以安全稳定为底线，着力创新社会治理。十是以自身建设为保障，着力打造人民满意政府。

　　胡春华最后说，蓝图已经绘就，奋进正当其时。市政府将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，真抓实干、创先争优，确保“十五五”开好局起好步，奋力开创现代化新滁州建设新局面。

　　大会分别审查了《滁州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》、滁州市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划（草案）的报告、滁州市2025年预算执行情况和2026年预算（草案）的报告。

　　列席本次会议的有市委副秘书长，市人大常委会副秘书长，市委序列有关单位负责同志，群团组织负责同志，市政府副秘书长，市政府相关工作部门负责同志，市政府序列正县级行政、事业单位、有关机构主要负责同志，市委管理的大中型企业主要负责同志，中央、省驻滁单位主要负责同志，市“两院”负责同志，侨界代表人士，市人大常委会机关各委（室）负责同志，出席市政协七届五次会议的政协委员。