加快打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”，奋力谱写中国式现代化马鞍山新篇章

马鞍山市十七届人大六次会议昨日开幕

袁方出席 葛斌作政府工作报告 钱沙泉主持 余成林吴桂林蒋育翔等在主席台就座

图为1月26日上午，马鞍山市第十七届人民代表大会第六次会议在市会议中心开幕。记者 储灿林 摄

　　1月26日上午，马鞍山市第十七届人民代表大会第六次会议在市会议中心开幕。来自全市各县区、各条战线的市人大代表齐聚一堂，肩负着全市人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

　　市十七届人大六次会议应到代表325名，因病因事请假24名，出席本次全体会议的代表301名，符合法定人数。

　　上午10时20分，大会在雄壮的国歌声中开幕。

　　大会执行主席袁方、钱沙泉、余成林、程彰德、马天奇、刘芳、杨军、方文、朱来友、王晓焱、陈永红、尹宗应、阿克斌、吴玲、章银发、王平在主席台前排就座。大会由市人大常委会主任、大会主席团常务主席、执行主席钱沙泉主持。

　　葛斌、吴桂林、蒋育翔、靳林春、茆家培、鲍寿柏、孙铭和、丁毅、陈红星、吕国立、王运敏、余进、强家宁、阚青鹤、左年文、易茂林、张春、钱俊、卓龙华、（言工白zha）圣国、史达蓉、龚玉芝、贺应旭、郑啸、汪强、章兵、窦念华、张亚莉、魏正平、杨勇义、章正、周晓冬、李领臣等在主席台就座。在主席台就座的还有大会主席团其他成员等。

　　在热烈的掌声中，市长葛斌代表市人民政府向大会作《政府工作报告》。报告共分三个部分：一、2025年工作和“十四五”时期发展回顾；二、“十五五”时期主要目标任务和重大举措；三、2026年重点工作。

　　葛斌在报告中说，过去一年，是“十四五”收官之年，也是马鞍山发展进程中很不平凡的一年。面对复杂严峻的内外部环境，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在省委、省政府和市委坚强领导下，全力推动“三个往前赶”，认真答好“创新之问”，经常对照检视“五问”，坚持把数智赋能制造业高质量发展作为牵引性抓手，迎难而上、奋力拼搏，加快打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”，现代化马鞍山建设迈出稳健步伐。这一年，我们创先争优往前赶，数智赋能提质提效；顺势而为往前赶，城市变化向新向美；践行初心往前赶，民生福祉可感可及。我们主要做了以下工作：一是以经济大市挑大梁为使命担当，全力强攻坚、扩需求，稳进势头持续巩固；二是以发展新质生产力为内在要求，全力抓转型、提质效，产业体系向新跃升；三是以下好创新先手棋为重要引擎，全力兴科技、聚人才，发展动能强劲有力；四是以绿色发展为鲜明底色，全力重保护、善治理，环境质量稳步改善；五是以内涵式发展为工作主线，全力促融合、优品质，城乡面貌加速焕新；六是以改革开放为关键一招，全力抢机遇、扬优势，动力活力不断迸发；七是以让人民过上幸福生活为头等大事，全力办实事、暖民心，为民服务更有温度；八是以坚持和加强党的全面领导为根本保证，全力铸忠诚、勇担当，履职能力有效提升。2025年的工作成绩，是“十四五”发展的生动缩影。五年来，我们牢记习近平总书记考察马鞍山时的殷殷嘱托，踔厉奋发、勇毅前行，成功抵御世纪疫情冲击，有效应对一系列重大风险挑战，综合实力显著增强，主要经济指标年均增速高于全省平均水平，地区生产总值年均增长6.1%，人均地区生产总值保持全省第3，省综合考核获得优秀等次，打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”取得丰硕成果。

　　葛斌指出，综合考虑，“十五五”目标主要是：坚持夯实基础、全面发力、创先争优、跨越赶超，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全市人民共同富裕迈出坚实步伐，确保与全国、全省同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现经济实力、科技实力、综合实力大幅跃升，人均地区生产总值达到长三角平均水平，人民生活更加幸福美好，基本建成长三角“白菜心”，与全国、全省同步基本实现社会主义现代化。重点抓好八个方面工作：一要坚定不移推动高质量发展，综合实力实现新突破；二要坚定不移建设美丽马鞍山，打造生态优的“白菜心”实现新突破；三要坚定不移发展新质生产力，打造产业强的“白菜心”实现新突破；四要坚定不移深化改革开放，打造活力足的“白菜心”实现新突破；五要坚定不移促进城乡融合发展，打造城乡美的“白菜心”实现新突破；六要坚定不移提高人民生活品质，打造百姓富的“白菜心”实现新突破；七要坚定不移提升社会文明程度，文化软实力实现新突破；八要坚定不移推进治理体系和治理能力现代化，本质安全水平实现新突破。

　　葛斌指出，今年是中国共产党成立105周年，是“十五五”开局之年，也是马鞍山建市70周年，做好政府工作意义重大。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，全面落实党中央决策部署和省委、省政府以及市委工作要求，完整准确全面贯彻新发展理念，深度融入新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，聚焦打造“三地一区”、取得“三个新的更大进展”，深入践行新发展定位，落实更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争、更好统筹发展和安全的要求，落实更加积极有为的宏观政策，增强政策前瞻性针对性协同性，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，坚持把数智赋能制造业高质量发展作为牵引性抓手，因地制宜发展新质生产力，深度参与全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局，加快打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”，奋力谱写中国式现代化马鞍山新篇章。

　　葛斌指出，2026年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%至6%，在实际工作中努力争取更好结果；规上工业增加值增长8%，全员劳动生产率增速高于地区生产总值，项目（不含房地产开发）投资增速高于全部投资，社会消费品零售总额增长4.5%，进出口总额增长5%，一般公共预算收入增长3%，城乡居民人均可支配收入与经济增长同步、农村居民人均可支配收入增速高于城镇，城镇新增就业4万人左右，粮食产量及播种面积、单位地区生产总值二氧化碳排放降低、生态环境质量等指标完成省下达年度目标任务。重点紧扣“七个聚焦”：一是聚焦加快科技创新和产业转型升级，奋力在推进数智赋能制造业高质量发展上交出优异答卷；二是聚焦扩大内需，奋力在提振投资消费“双引擎”上交出优异答卷；三是聚焦深化改革开放，奋力在增强发展内生动力上交出优异答卷；四是聚焦服务和融入国家发展战略，奋力在勇当融入长三角一体化发展排头兵上交出优异答卷；五是聚焦经济社会发展全面绿色转型，奋力在加快发展绿色生产力上交出优异答卷；六是聚焦构建城乡区域融合发展新格局，奋力在促进城乡共同繁荣上交出优异答卷；七是聚焦惠民生保安全，奋力在打造全龄友好型社会、建设最具幸福感城市上交出优异答卷。

　　葛斌最后说，重任在肩，惟有奋斗；聚山纳川，一马当先。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委坚强领导下，牢记嘱托、勇担使命，实干争先、锐意进取，为加快打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”，奋力谱写中国式现代化马鞍山新篇章作出新的更大贡献！

　　大会审查了马鞍山市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案、马鞍山市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告、马鞍山市2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告，听取了市人民政府关于马鞍山市2026年民生实事候选项目情况的说明。

　　列席本次会议的有：不是市人大代表的市政府组成人员，在马全国人大代表、省人大代表，出席市政协十一届五次会议的委员，其他有关机关、人民团体负责人，驻马有关单位负责人。大会还邀请了6名公民到会旁听。（记者 柴胜松 张令琪 高文亮）