坚定信心、昂扬斗志、加力实干，确保“十五五”开好局、起好步，为加快蚌埠振兴而努力奋斗

蚌埠市十七届人大五次会议隆重开幕

马军出席大会 倪建胜主持大会 韦秀芳作政府工作报告

审查蚌埠市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案 蚌埠市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案 蚌埠市2025年预算执行情况与2026年预算草案 听取2026年度市级民生实事候选项目报告

市政府书面报告市十七届人大四次会议代表议案和建议、批评、意见办理情况

　　1月20日上午，备受瞩目的蚌埠市第十七届人民代表大会第五次会议在蚌埠大剧院隆重开幕。

　　8时许，来自全市各条战线上的319名市人大代表肩负人民重托和法定职责步入会场。主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉，会场气氛庄重热烈。

　　大会的执行主席是马军、倪建胜、李波、张晓静、潘君齐、熊言松、汪安定、吴丹滨、常言龙、徐伟红、冯中元、汪若怀、陈常林、王鹏、陈春雷、蒋学鑫。

　　倪建胜主持会议。

　　在主席台就座的有：主席团成员，市政府代市长、副市长，市政协主席、副主席，市监察委员会、市中院、市检察院主要负责人，蚌埠军分区负责人，市人大常委会原主任何金良同志，以及退休的担任过厅级领导干部的本届代表及邀请人员，在职其他厅级干部，驻蚌厅级、部队师级以上单位主要负责人。

　　上午8时30分，倪建胜宣布大会开幕。全体起立，奏唱国歌。

　　根据会议议程，市人民政府代市长韦秀芳向大会作《政府工作报告》。报告共分四个部分：一、2025年工作回顾和“十四五”发展成就；二、“十五五”时期工作总体要求和主要目标任务；三、扎实做好2026年各项工作；四、全面加强政府自身建设。

　　韦秀芳在报告中说，2025年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，锚定“智造强市、产业立市”第一战略，坚持“双招双引、项目建设”第一战术，狠抓“优质项目+实物工作量”，保持定力、迎难而上、奋力拼搏，全市经济社会发展持续向优向好。预计，全年地区生产总值增长5.8%，规上工业增加值增长8.4%，社会消费品零售总额增长6%，一般公共预算收入增长3%，城乡居民人均可支配收入分别增长4.6%、5.6%。全市现代化产业体系建设取得积极进展，“优质项目+实物工作量”成效凸显，发展内生动力活力持续激发，城乡融合发展成效更加显著，高质量发展底色更加鲜明，人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强。

　　韦秀芳指出，过去一年，我们在市委坚强领导下，全面加强政府自身建设，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，狠抓政府系统机制、作风、能力建设，持续整治群众身边不正之风和腐败问题。办理市人大代表议案建议314件、政协提案347件，提请审议地方性法规2件。

　　韦秀芳说，2025年主要目标任务的顺利完成，标志着“十四五”良好收官。五年来，我们奋力破局突围、闯关夺隘，彰显了昂扬奋进新姿态；聚焦制造强市、创新赋能，汇聚了兴产强市新动能；深化改革攻坚、开放合作，开创了活力涌动新局面；突出提升能级、城乡融合，展现了内涵提质新面貌；坚持生态优先、绿色转型，擦亮了美丽蚌埠新底色；坚持人民至上、发展为民，书写了民生福祉新答卷；始终一切唯实、狠抓落实，塑造了求真务实新气象。

　　韦秀芳指出，“十五五”时期是蚌埠全面建设区域性中心城市，加快打造“淮河明珠、智造之城”的战略机遇期、全面攻坚期、发展黄金期。我们要全面提升产业集群发展水平，加快锻造现代化产业体系骨干支撑；全面提升创新体系整体效能，加快推动科技成果转化为现实生产力；全面提升改革开放攻坚质效，加快打造新发展格局关键节点；全面提升城市综合承载能力，加快实现区域性中心城市建设目标；全面提升民生福祉保障水平，加快厚植高质量发展成色；全面提升统筹发展和安全能力，加快打造更高水平的平安蚌埠。

　　韦秀芳在报告中提出，2026年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上，规上工业增加值增长8%以上，项目投资增长高于全部投资，制造业投资和民间投资占比稳步提升，社会消费品零售总额增长6%左右，进出口总额增长6%，一般公共预算收入增长2.5%，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长同步。为此，我们将重点做好九个方面的工作：一、坚持科技创新引领，更广范围集聚转化科创资源；二、突出制造业骨干支撑，更高水平打造蚌埠特色现代化产业体系；三、强化投资于物与投资于人相结合，更大力度扩大有效需求；四、进一步全面深化改革，更深层次破解发展瓶颈制约；五、扩大高水平对外开放，更快步伐融入新发展格局；六、统筹新型城镇化和乡村全面振兴，更实举措促进城乡融合发展；七、协同推进降碳减污扩绿增长，更高质量建设美丽蚌埠；八、加大保障和改善民生力度，更好满足人民对美好生活向往；九、牢牢守住安全底线，更好统筹高质量发展和高水平安全。

　　韦秀芳指出，大道至简，实干为要。我们将牢固树立和践行正确政绩观，提高履职能力，锤炼过硬作风，一心为公、一切唯实、一身正气，以更高标准当好执行者、行动派、实干家，努力打造人民满意政府。

　　韦秀芳最后说，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚定信心、昂扬斗志、加力实干，为强力推进区域性中心城市建设，聚力打造“淮河明珠、智造之城”，加快蚌埠振兴而努力奋斗。

　　会议审查了市政府关于蚌埠市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案编制情况的书面说明、关于蚌埠市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的书面报告、关于蚌埠市2025年预算执行情况与2026年预算草案的书面报告，听取了市政府关于2026年度市级民生实事候选项目的报告。

　　市政府以书面形式作关于市十七届人大四次会议代表议案和建议、批评、意见办理情况的报告。

　　列席大会的有：不是本届市人大代表的在职市厅级干部和市委、市政府副秘书长，市人大常委会工作机构和办事机构负责人、驻市人大机关纪检监察组负责人，市委、市政府工作部门及其他市直单位主要负责人，企事业单位主要负责人，条条单位、驻蚌单位和驻蚌军事单位主要负责人，在蚌全国、全省人大代表，出席市政协十五届五次会议的委员。邀请曾担任过市人大常委会正职领导职务和市十五届人大常委会副主任的老同志列席大会。

　　22名本市公民旁听会议。（记者 吴媛媛 李扬 陈昂 文/图）