习近平总书记高度重视新业态、新就业群体党建工作，强调要高度关注新业态发展，坚持网上网下结合，做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作。省委十一届七次全会提出，纵深推进全面从严治党，推动新兴领域党建提速扩面，推动基层党组织全面进步、全面过硬。当前，加强新业态、新就业群体党的建设是新时代党建工作面临的新课题新挑战，要坚定不移地将坚持党的全面领导作为首要政治原则，积极探索新兴领域党建工作新路径，不断严密党的基层组织体系，着力打造共建共治共享的社会治理格局，切实将党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为新业态的高质量发展优势。

　　提高站位，切实增强政治自觉。党的二十届三中全会强调要探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径。我们要充分认识抓好新业态、新就业群体党建工作的重要意义。要坚持加强党的全面领导，新业态、新就业群体不是“真空地带”，要坚定不移地将坚持党的全面领导作为首要政治原则，推动加强党的全面领导和全面从严治党要求在新业态、新就业群体落地生根。要不断巩固党的执政基础，严密的组织体系是党的优势所在、力量所在，要将新兴产业领域的从业者紧密聚拢在党组织周围，进一步严密党的基层组织体系，有效筑牢党的基层组织的群众根基和社会根基。要持续提升基层治理水平，快递员、外卖送餐员等新就业群体，日益成为基层治理流动的“哨兵”、移动的“探头”，要利用好这些基层治理“新生力量”，持续打造共建共治共享的社会治理格局。要始终引领新业态健康发展，抓好新业态、新就业群体党建工作，必须深入探索新业态中党建工作的方法和思路，着力将党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为新业态高质量发展优势，推动大力实施扩大内需战略，使社会再生产实现良性循环。

　　把准方位，全面落实各项任务。近年来，安庆市坚持上下联动与条块互动相结合，思想引导和凝聚服务相促进，将党的工作及时有效做到新就业群体中去，以问题为导向，持续增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。构建统抓统管的工作推进机制，建立“市委领导+组织部门统筹+社会工作部门（非公工委）推进+行业党委指导+属地党（工）委兜底”的新业态、新就业群体党建工作领导体制，形成“年度要点+专项重点+季度清单”工作矩阵，推行清单落实、闭环管理，确保“面”上统得起、“条”上落得下、“块”上兜得住。健全有形有效的组织覆盖体系，常态化开展集中排查、“双找”等活动，采取平台企业单建、中心网点联建、行业党委统建、群团组织共建等方式，在新业态、新就业群体中组建党组织67个、群团组织180个。提升精准精细的服务保障水平，按照“八有八建”标准，打造800余个住宅小区党群服务站（党群驿站），提供“8+X”项暖心服务。建立“群众诉求—党员收集—行业分类—部门办理—限时反馈”闭环管理机制，畅通新就业群体诉求、需求反映渠道，打好关爱凝聚“组合拳”，有效提升新就业群体归属感、获得感、幸福感。搭建共融共建的作用发挥平台，创建快递行业“守护小蜜蜂、服务千万家”、出租车行业“道龙车队”等党建品牌，引导新就业群体参与行业治理和社会治理，涌现出一批全国全省先进典型。

　　坚守本位，系统构建责任体系。新业态新就业群体党建是基层党建的一个新领域，也是一个新课题，需要有关单位各司其职、各尽其责，更要凝聚共识、汇聚合力、主动扛责、持续攻坚。要着力构建“统得起”体系，注重抓好新业态、新就业群体党建工作，聚焦解决“谁来统、怎么统”的问题。督促县区党委、市直部门党组落实好主体责任，加强对新业态、新就业群体党建工作的统一领导。组织部门要牵头抓总，把新业态、新就业群体党建纳入党的组织体系建设整体谋划推进，列入领导班子和领导干部综合考核、党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，加强对相关行业部门的指导，督促落实党建工作责任。要着力完善“管得好”机制，突出社会工作部门强化归口指导，行业管理部门各负其责，及时将相关行业管理及监管部门、群团组织纳入非公工委成员单位，发挥好整体效能。持续加强非公工委自身建设，加强对非公工委成员单位、行业党委精准指导，督促行业管理部门和行业党委主动履职尽责，将党建工作融入行业规划、政策措施和日常管理，把抓党建、促发展、聚人心有机结合起来。要着力拧紧“兜得住”链条，强化全局观念、系统思维，将新业态、新就业群体党建纳入城市基层党建工作总体格局，织密织牢服务管理网格，用铁打的组织兜住流动的对象。及时督促开展常态化排查摸底，加大推动新就业群体到属地党群服务中心（站）报到备案工作力度，引导其中的党员就近就便参加属地党组织活动，接受属地党组织教育管理，持续提升新业态新就业群体党建工作质效。

　　（作者为安庆市委常委、组织部部长）