繁昌聚焦项目攻坚推动高质量发展

芜湖日报  储翔宇    阅读 

  今年以来,繁昌区坚持高质量发展主题,牢固树立“项目为王”理念,坚定不移把项目建设作为稳增长、调结构、补短板、增后劲、惠民生的主抓手,围绕项目建设全生命周期,健全完善常态化项目推进措施和机制,着力破解项目建设中的堵点、难点、卡点。

  今年1-7月份,全区固定资产投资同比增长30.5%,较上年同期提高16.7个百分点;亿元以上新开工项目63个,较上年同期增加17个;省亿元以上重大项目完成投资126.46亿元,占年度投资计划65.6%。

  繁昌区委区政府谋定而后动,加强谋划筑起“项目高地”。

  科学编制政府投资计划。以改善民生、增进百姓福祉为目标,从群众角度去开阔思路、细致考虑,谋划一批“强基础、惠民生、管长远”的优质项目,补齐基础设施、社会治理、环境保护等方面的短板,打造宜居宜业的城市环境。全年共谋划政府投资项目239个,总投资85.61亿元。

  用项目谋划促进精准招商。将招商引资作为高质量发展的“一号工程”摆在核心位置,紧扣主导产业、战新产业、新兴产业,持续深化产业链招商。1-7月份,全区新签约招商项目142个,增长15.4%,其中,亿元以上项目79个,增长41.1%,5-10亿元项目16个,增长100%,10亿元以上项目18个,增长200%。

  建章立制,推进项目建设攻坚克难。全面开展项目建设攻坚专项行动,建立“一个项目、一名牵头区领导、一个牵头单位和多个配合单位、一套时间任务计划”工作机制,推进项目建设、征地拆迁、要素保障三大攻坚行动,确保完成项目开工建设、形象进度、竣工投产等各项年度目标。1-7月份,纳入“项目建设攻坚专项行动”213个项目中,已实质性开工项目149个,开工率70%,已竣工项目34个。

  统筹推进前期工作。各项目牵头责任单位按照项目建设计划确定的开工时间,成立专班、明确专人,倒排时间、科学安排,各行业主管部门全力支持、强化服务,坚持能快尽快、能早尽早,统筹有序做好新开工项目可研、立项、用地、环评、规划设计等前期工作,确保项目按期开工建设。

  优化项目审批流程。深入推进投资项目“承诺制”、开发区“标准地”等改革,探索实施并联审批、容缺审批,推行“政府定标准、企业作承诺、过程强监管、信用有奖惩”的企业投资项目管理模式,构建集“代办制、联办制、预审制、容缺制”为一体的集成办理机制,做到备案事项“在线辅导、即时办结”,承诺事项“企业提交、全程代办”,审批事项“联合会商、一次办结”,实现项目建设审批环节流程简化、时间压缩、效能提升,进一步优化营商环境。

  狠抓土地房屋征收。根据项目建设计划用地需求,以满足施工需要为导向,细化制定全年项目用地征收计划,并按照项目建设时间进度要求,进一步明确征收目标任务、时间节点,压实责任、挂图作战,切实保障项目用地。

  及时落实用地报批。全面梳理重点项目建设年度用地计划,及时有序做好用地指标报批材料组卷上报工作,优先安排存量指标、新增建设用地指标,最大限度保障重点项目建设需求。对占用林地、农用地的重点项目,根据项目建设需要统筹推进规划优化调整,加强与上级自然资源部门对接协调,及时落实报批手续,确保不影响项目开工和建设。大力盘活存量土地,提高土地集约节约使用效率。

  着力做好资金保障。大力推进政银企常态化对接联动,切实落实金融服务实体经济各项政策措施,发挥好政府政策性担保机构作用,引导金融资源向重点项目倾斜。充分用好政府投资引导基金,加大对重点项目支持力度。积极落实PPP模式,深入推进政府与社会资本合作。

  切实加强调度推进。建立健全重点项目分级分层调度机制,细化完善项目牵头单位、牵头区领导、专项行动领导小组三级调度制度,严格落实“一抓双比五提升”要求,大力推行“一线工作法”,及时协调解决项目建设中的困难问题。

  另外,还构建综合考核体系,紧盯督办落实。项目牵头区领导在例会调度中提出的需要解决的问题,由牵头单位负责形成交办函,及时交办各责任单位限时解决,并将问题办理情况每月汇总报送至督查考核组,按月通报并纳入单位年终考核。

  随时督查通报。健全完善每月常态化督查通报机制,每月对攻坚活动开展专项督查,重点督查项目建设进度、交办问题落实等内容,每月对相关情况进行通报。对项目进展严重滞后、交办问题不落实以及落实不力的,视情进行警示约谈。

  分类考核奖惩。按照“项目工地就是阵地、项目现场就是考场、项目进度就是尺度”的原则,制定考核奖惩办法,采取定性与定量相结合、月度考核与集中考核相结合的方式,统一组织考核工作。对项目建设攻坚专项行动中的先进单位予以表彰和奖励,对工作不力、敷衍懈怠、不能按期完成任务计划的单位按规定予以追责问责。

编辑: 冯一嘉

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