奋进新征程 再创新辉煌

聚焦民生福祉 增强群众获得感

——安徽小康圆梦纪实⑦

　　民生工作离老百姓最近，同老百姓生活最密切。老百姓正是从身边点点滴滴的民生改善、“急难愁盼”问题的解决，感受到小康生活的温度。党的十八大以来，我省始终坚持在发展中保障和改善民生，始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，对群众关心的就业、社保、住房等实际问题，一件一件抓落实，一年接着一年干，不断实现人民群众对美好生活的向往。

　　实施就业优先战略，聚力筑牢民生之本

　　近日，一场临工文化节表演在合肥市凌大塘临工集散中心上演。“今天我没去找工作，就是想来看看节目。临工集散中心不仅帮我们找工作，还给我们免费理发、配钥匙，就像一个温暖的‘家’。”临工姚文喜告诉记者。

　　来自长丰县的姚文喜已在合肥务工10多年。刚来合肥时，他就站在路边揽工，接瓦工的活儿。为改善临工求职环境，2014年，合肥市包河区在全省率先建成专门的临工劳务集散中心，即凌大塘劳务集散中心。这里为临工提供招工信息、推荐岗位、开展技能提升培训等“六大免费服务”，组织“临工工匠”技能大赛，积极推动临工实现更高质量就业。

　　就业是最大的民生。党的十八大以来，我省更加突出创业带动就业、支持发展新就业形态、拓展就业新空间，积极推动就业政策迭代升级。实施“创业江淮”行动计划，努力营造有利于企业发展和转型升级的大环境；实施高校毕业生就业创业促进计划、就业创业促进民生工程，兜牢重点群体就业底线；启动“就业新起点”计划，帮助化解钢铁煤炭行业过剩产能中失业人员再就业；打造“2+N”招聘日等公共就业服务新品牌，为用人单位和劳动者提供更多选择机会，就业规模不断扩大。 “十三五”期间，我省坚持实施就业优先战略，城镇新增就业342.9万人；就业结构持续优化，第三产业就业比重不断上升，成为吸纳就业的主力军。

　　今年以来，我省就业形势保持持续向好态势。 1月至6月，全省城镇新增就业人数35.51万人，完成年度目标任务的56.37%，同比增长6%。“接下来，我们将继续加快构建适应新形势的就业政策体系，拓宽就业渠道，优化政策供给，突出抓好重点群体就业创业，确保全省就业形势总体稳定。 ”省人力资源和社会保障厅就业促进和失业保险处负责同志说。

　　发挥社保托底作用，免除群众后顾之忧

　　“这些年，退休金年年都在涨，这让我们手头更宽裕了。”家住合肥经开区的企退人员高大伯开心地说。来自省人力资源和社会保障厅的数据显示，“十三五”期间，我省社会保障待遇水平稳步提高，截至2020年底，企退人员月人均基本养老金比2015年提高30.1%。

　　由于疫情原因，去年我省实施了大规模减免社会保险费政策。在养老保险基金收入减少的情况下，我省根据国家统一部署，去年和今年仍连续上调退休人员基本养老金。其中，今年的总体调整水平以我省2020年退休人员月人均基本养老金的4.5%确定，全省约369万名退休人员受益。新增基本养老金，已于7月1日前按时足额发放到位。

　　发挥好社会保障体系的托底作用,可以有效保障人民群众基本生存与生活需要。党的十八大以来，我省全面建立统一的城乡居民基本养老、医疗保险制度，全面实施机关事业单位养老保险制度，着力构建覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。同时，深入实施全民参保计划，参保人数、覆盖范围持续扩大。截至2020年底，全省职工基本养老、城乡居民养老、失业、工伤保险参保人数分别达到1283.58万人、3490.09万人、564.24万人、683.86万人；全省基本医疗保险参保率达99%。

　　社会保障服务能力也在持续提升。“‘十三五’期间，我省养老保险、城乡居保、社保卡等38项便民服务接入‘皖事通’，116项公共服务事项、19项行政权力事项实现网上办理，社会保障权益单查询打印等公共服务事项实现 ‘一网通办’，社保服务更加便捷。”省人力资源和社会保障厅养老保险处负责同志说。

　　推进民生工程建设，解决“急难愁盼”问题

　　6月底，芜湖市湾沚区花桥镇九十殿村孤寡老人荀义堂家的新房修缮一新：墙白窗亮，屋顶严实。 “今年3月，我家老房子被鉴定为D级危房。我申请了‘农村危房改造’，拿了2万元补助，村里还帮忙联系了施工队、协调建材采购和运输。现在我住在新房里，心里感到很温暖。 ”荀义堂日前接受记者采访时说。据花桥镇政府有关工作人员介绍，荀义堂家的老房子于上世纪70年代建造，为砖木结构的瓦房，墙体开裂严重。老人自己拿着低保，没有积蓄，无力修缮。因此，村里指导他申请了“农村危房改造”。

　　“农村危房改造”是我省实施的33项民生工程之一。 “十三五”以来，我省聚焦幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶“七有”目标，贴近群众需求广泛征求意见，认真谋划年度33项民生工程，具体项目根据人民群众需求有进有退，滚动发展。民生工程已成为保障和改善民生工作的重要品牌。 “十三五”期间，我省民生支出占全省财政支出八成以上，其中，民生工程五年累计投入5260亿元，惠及7000万名城乡群众，解决了一批人民群众最关心、最直接、最紧迫的现实利益问题，群众获得感得到进一步提升。

　　今年以来，省财政厅强化民生工程牵头职责，会同各级各部门抓紧抓实33项民生工程工作，稳步推进项目实施。总体看，33项民生工程中，就业、教育、住房等群众急难愁盼项目进展较快。截至5月底，全省已组织脱贫稳就业技能培训11791人次、基本完成全年任务，开发31507个公益性就业岗位、完成全年任务的63%，新增0-3岁幼儿托位10637个、完成全年任务的56%，新建改扩建公办幼儿园完工155所、完成全年任务的52%，棚户区改造新开工90623套、开工率61%，基本建成93850套、完成率74%。保障和改善民生没有终点，推动民生福祉实现更大进步，安徽一直在路上。（记者 田婷）