e法润江淮|“逢四”说“事” 皖南古村的基层治理新样本

中安在线  王兆 袁江凯    阅读 

  在池州,一个有着700余年建村史的古村落,正因一场场“说事会”焕发出新的活力。

  “每月逢四齐相聚,家长里短摆台面,麻烦事儿有人管,文明新风遍地传。”在池州市贵池区里山街道元四村,这首村民自编的顺口溜,道出了这里正在发生的治理变革。

  2023年夏天,元四村党委书记章谦带领村两委赴浙江桐乡学习基层治理经验。回来后的第一件事,就是结合村名中带“四”的特点,把每月4日、14日、24日定为固定“说事日”。25个村民组分三批“赶场子”,村两委成员、村民组长和村民代表齐聚一堂,畅所欲言。从全村发展规划到家长里短,村干部对每一个诉求都给予回应。

  “村民有意见没处提,憋在心里就容易出问题。”村民章子俊对此深有感触。如今,问题有了出口,解决也有了路径。元四村建立了“收集—研判—办理—反馈”闭环机制,对村民反映的问题分类登记、明确责任、限时办结。简易诉求当场办,资源型诉求向上办,复杂纠纷耐心办,确保“事事有回音、件件有着落”。

  梨树组的交叉路口桥,曾因桥面窄、无护栏,雨雪天气险情频发。去年4月的“说事日”上,章子俊当众提出,章谦当场认领并带队实地勘察,8月整改完毕——加宽的桥面、崭新的护栏,彻底解决了村民的出行顾虑。铁门组村民方珍春在说事会上反映入户道路泥泞难行,如今看着日渐平整的路面满脸笑意:“当初在说事会上提的诉求,没想到这么快就落实了,今后出门再也不用踩泥坑。”

  同样是在“逢四说事”上,村民反映了西边河道淤泥堆积的问题,村两委随即组织清淤,河水再次变得清澈。路灯不亮了、水管破裂了、邻里闹矛盾了——这些看似琐碎的“小事”,件件都被摆上桌面、记在本上、落在实处。

  “以前每个月我们要开三次‘说事日’,现在问题基本都解决了,村民们也没有啥问题了,所以我们就改为了每月的24号召开。老百姓的事情解决了,他们的心气就顺了。我们的工作也更好开展了。”元四村党委副书记章叶笑着说到。

  说事,说的不只是“事”,更是“制”。

  高额彩礼、大操大办婚宴,曾是不少村民的心病。在“逢四说事”上,这一问题被反复提及。章谦将“整治婚丧陋习、树立文明新风”列为书记领办项目,带领村干部挨家挨户走访,把“彩礼该限多少”“宴席该怎么办”抛给群众。经过十余轮协商讨论,《元四村村规民约实施细则》正式出台,明确“非至亲份子钱不超200元、婚宴每桌成本不超800元”等硬杠杠。村里还成立由老党员、乡贤组成的红白理事会,事前宣讲、事中把控、事后评议。东河组村民章腊荣在女儿婚礼上做出“零彩礼”决定,后边组村民章兵在自家院子为儿子简办婚礼,一桌不到800元。“比排场”变成了“比文明”,“争彩礼”转向了“挣积分”。

  从“没处说”到“逢四说”,从“干部说了算”到“村民唱主角”——元四村的实践表明,把话筒递给群众,把焦点摆上桌面,基层治理的难题往往就有了答案。正如元四村党委书记章谦所言:“会上讨论的虽然大多是家长里短的小事,但这些都是群众关心的大事。”

  一“四”激起千层浪。这个皖南古村的故事,正在为更多乡村的善治之路提供着可复制、可推广的鲜活样本。

编辑: 沙庆

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