蒙城县:“齐物善治”赋能基层治理新实践

中安在线  韩攀登 吴乾坤    阅读 

  在皖北平原上,有一座因庄子而闻名的小城——蒙城。两千多年前,庄子在这里写下“天地与我并生,而万物与我为一”的哲思;今天,同样的一片土地,同样的一群人民,一种源自古老智慧、回应时代命题的基层治理路径正在悄然生长。

  蒙城的探索,不是“照着讲”,而是“接着讲”。他们把《齐物论》中“齐物平等”的胸襟化作矛盾调解中的将心比心,把《逍遥游》中“顺应自然”的智慧化为服务群众时的因需施策,把“天人合一”的和谐融入人居环境的共建共享。最终,凝练为“网格精治、文化润治、协商共治、逍遥合治”四位一体的“齐物善治”工作法。

  网格筑基服务入户把根扎在群众身边

  基层治理的第一步,是有人管事、有人办事。蒙城的第一步,是把全县科学划分成6002个网格,把村社干部、网格员、党员志愿者统统“装”进去,织成一张覆盖全域的“民心网”。

  每个网格有一份清晰的“四张清单”——政策宣传、民情收集、矛盾调解、便民服务。网格员每天带着“敲门五件事”走村入户:问民情、解民忧、送政策、讲安全、倡文明。这“五件事”说起来简单,做起来却是日复一日的坚持。截至2026年8月,已累计解决群众急难愁盼9590余件。

  更值得一说的是,蒙城对独居高龄老人推出了一项“水电传情”智能守护机制,通过监测老人家中的水电数据波动,判断生活是否正常。一旦出现异常,系统自动预警,社区工作人员第一时间上门。82户老人的晚年生活,就这样被“数据”暖心地守护着。有人说,庄子的“相濡以沫”讲的是鱼儿彼此用唾沫湿润对方,今天的蒙城人,则用科技与真情演绎了新的“相濡以沫”。

  除了解决“急难愁盼”,网格还成了连接邻里的纽带。义诊、邻里文化节、非遗展演等2100多场活动走进了网格,覆盖群众超过60万人次。3700多场由党员志愿者带动的环境整治、政策宣讲,让越来越多的居民从“站着看”变成了“跟着干”。

  文化润心春风化雨把智慧种在百姓心田

  “庄周梦蝶”“相濡以沫”——这些故事,蒙城人从小听到大。但如何让古老的智慧变成今天的行为准则?蒙城的办法是:推行“百业+庄子”,让文化“看得见、听得懂、用得上”。

  看得见。在交通要道、便民公园、历史建筑等公共区域,系统布局了400余处庄子文化展板、雕塑和景观小品。走在街头,不经意间一转身,就能与“逍遥游”的意境撞个满怀。文化的熏陶,从来不靠强灌,而靠润物无声。

  听得懂。我们请来民间艺人,把庄子典故编成戏曲、大鼓、琴书,送到田间地头、大街小巷。“庄周梦蝶”不再只是书本上的文言文,而是老乡们茶余饭后听得津津有味的大鼓书。同时,精选《齐物论》《逍遥游》名句编入校本教材、融入村规民约。“齐物平等”“谦和礼让”的理念,就这样一点一滴地渗入日常,成为群众“日用而不觉”的行为准则。

  用得上。庄子讲“天人合一”,蒙城把它用在了生态治理上。文化宣传引导群众主动参与垃圾分类、庭院美化,如今17个乡镇(街道)已然“村在林中、人在景中”。文化不只是墙上的画、台上的戏,更是大家共同维护家园的行动自觉。

  协商共治人人参与把舞台交给群众自己

  矛盾在哪里,调解就在哪里。蒙城的做法是:在每一个村(社区)设立“齐物调解室”,并组建了一个2934人的调解人才库,成员包括“两代表一委员”、法律工作者、乡贤能人。这支队伍不拿高薪、不坐办公室,他们走街串巷、进村入户,是群众身边最信任的“解铃人”。

  蒙城打造了“蒙‘诚’心议”品牌,用好“老书记工作室”“小板凳议事会”“地头见工作法”等载体,在小区凉亭、田间地头、线上群组等场景灵活开展议事协商。2025年以来,累计开展2263场,排查矛盾2.9万余件,成功化解28620余件,化解率98.63%,群众满意度超过98%。

  与此同时,蒙城建成299个志愿服务站,推行志愿服务积分制,38500余名群众主动注册,完成公益服务12.7万小时,积分可兑换生活物资、家政服务、健康体检。从“站着看”到“抢着干”,“德者有得”的导向让志愿服务成为受人尊重、催人参与的事业。群众不再是被动的“被治理者”,而是积极的“共治者”。

  蒙城的“齐物善治”,说到底就是一个朴素道理:把根扎在群众身边,把智慧种在百姓心田,把舞台交给群众自己。党建引领是“定盘星”,网格筑基是“连心桥”,文化润心是“黏合剂”,协商共治是“金钥匙”,四者环环相扣,从实际问题出发,从群众需求出发,从庄子智慧出发,形成了一条可复制、可推广的县级治理路径。(记者 韩攀登 通讯员 吴乾坤)

编辑: 沙庆

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