立秋已过，暑气渐消。宿州市埇桥区乡村处处焕发崭新气象：集镇街区井然有序，乡村巷道洁净通畅，农家院落雅致清爽，河塘沟渠水清岸绿。自“五整治五提升”专项行动开展以来，埇桥区深入学习运用“千万工程”经验，把农村人居环境整治提升作为建设宜居宜业和美乡村的关键抓手，坚持高位统筹、靶向攻坚、群众主体、闭环长效，打出清脏、治乱、增绿、控污组合拳，推动镇容村貌实现系统性蝶变，探索形成具有皖北特色的人居环境治理实践路径。

　　高位统筹压实责任，构建全域协同攻坚体系

　　人居环境整治成效好不好，责任链条扎得牢不牢是前提。

　　埇桥区建立“区级统筹、部门联动、乡村主战、全域共治”工作格局，区四大班子领导下沉一线督导调度，职能部门分线推进，区直单位驻镇帮扶，镇村干部扎根整治现场，构建起层层传导、逐级落实的责任体系。

　　各镇街全面推行网格化作战模式，实行“班子成员包片、镇干部包村、村干部包组、党员网格员包户”制度，将整治任务细化到网格、落实到具体点位。聚焦国省干道、集镇街区、村组巷道、房前屋后、沟塘坑塘五大重点区域，采取分片治理、分类推进、专班攻坚的工作模式。针对观摩评比、暗访督查发现的突出短板，坚决纠治松劲懈怠、敷衍应付等不良作风，对存量问题集中攻坚、对重点点位专项整治、对细微问题常态清理，确保整治无盲区、整改无遗留。

　　面对持续高温天气，全区各乡镇广大干部群众坚守一线，不畏酷暑开展拉网式整治，拆违治乱、清运杂物、疏浚沟渠、清除违规广告，全域掀起实干攻坚热潮。专项行动开展以来，全区累计整治沿路占道经营、户外乱摆乱设5103处，清理生活垃圾6051.33立方、建筑垃圾1787.7立方、各类杂物2692.42吨，清理沟塘漂浮物2361.14立方，清除乱贴乱画8789处，整治乱拉乱挂5382处，拆除清理乱搭乱建及无功能障碍物2585.6平方米，一大批长期困扰群众的环境顽疾得到解决。

　　靶向施策精准破局，兼顾集镇提升与乡村清洁

　　埇桥区坚持集镇提质与乡村整治双向发力，直面群众急难愁盼，疏堵结合、刚柔并济，既刷新外在“颜值”，更做实治理“里子”。

　　抓实集镇街区乱象治理。针对国道、省道、县道等重点路段商铺密集、人流车流集中，普遍存在违规伸缩棚搭建、占道经营、乱堆乱放等问题，该区统筹派出所、城建、综合执法等多股力量开展联合整治。坚持宣传劝导前置，张贴整治公告，工作人员逐户上门宣讲政策，讲明安全隐患，引导商户主动自行整改；对拒不整改的顽固点位依法规范处置，同步清理墙面线杆小广告，规范车辆停放秩序。整治后盘活释放公共空间，科学增设停车泊位，梳理规整空中飞线，真正实现还路于民，还序于街，还景于镇。曹村镇、夹沟镇以镇区整治为突破口，依托集镇示范带动全域环境整体升级。

　　聚力农村人居环境清洁提升。围绕残垣断壁、房前屋后乱堆乱放、沟渠淤堵、农业废弃物等突出问题，逐庄逐户排查清零。结合农村生产生活实际，大店镇创新推行错峰管护工作法：农忙阶段重点做好秸秆、农膜回收清运，加密垃圾转运频次；在农闲窗口期集中实施沟渠清淤、环卫设施维护、村庄补植增绿，统筹协调农事生产与环境管护，保障村庄常年干净整洁。整治全过程充分兼顾商户经营、农户生产生活现实需求，杜绝简单化“一刀切”，做到执法有力度、服务有温度，守护乡村烟火气息。

　　激活群众内生动能，打造共建共治共享格局

　　破解“干部干、群众看”的治理困局，关键在于充分调动群众主体作用，推动环境治理从政府“独角戏”变为全民“大合唱”。

　　全区构建起线上线下立体化宣传矩阵。线上依托和美乡村直播间、短视频、村级微信群，推出整治纪实、美丽庭院展示等新媒体产品；线下依托乡村大喇叭、宣传栏，结合入户走访普及环境管护理念。全区累计推出整治主题短视频25条，刊发新闻通讯43篇，向上级媒体报送特色稿件12篇，营造出全民参与的浓厚舆论氛围。

　　做实基层自治制度抓手，全域落实“门前三包”责任制与十户联保互助机制，将环境管护要求纳入村规民约，推动群众实现自我管理、自我监督。创新积分激励手段，部分乡镇建成村级积分超市，群众清扫庭院、参与环境志愿行动即可积攒积分兑换生活用品；常态化开展“美丽庭院”“环境卫生示范户”评选，通过红黑榜晾晒评比，以先进示范带动后进提升。在灰古镇、解集镇等地，村民主动清扫庭院、参与公共区域整治已经成为常态，群众实现了从“旁观者”到“参与者、受益者、评判者”的转变，党群干群关系也在实干中持续密切。

　　闭环督导长效管护，巩固拓展整治成效

　　坚决杜绝“一阵风”式突击整治，埇桥区健全“部署—排查—交办—整改—销号—巩固”全链条闭环机制，做实环境整治“后半篇文章”。

　　区级组建暗访督导组，常态化下沉镇村开展工作，对照任务清单逐项核查短板弱项，发现问题及时交办，累计交办环境问题1300余件，实现问题次日动态清零。坚持把人居环境整治一线作为锤炼干部作风的主战场，在一线考察识别干部；区直包保单位既承担督导职责，也做好帮扶保障，帮助镇村破解治理堵点。对整治推进滞后、问题反复反弹的点位予以通报曝光，倒逼镇村对标赶超。

　　各镇街因地制宜完善长效管护机制，依托网格员队伍开展日常巡查，快速处置小微环境问题；环卫保洁力量定岗定责，实现生活垃圾日产日清。持续深化美丽庭院创建，引导群众利用闲置地块打造微景观，推动环境管护由集中攻坚转向常态长效，努力实现村庄从“一时干净”向“四季美丽”转变。

　　环境美带动治理优，治理优促进百姓富。人居环境的持续改善，不断夯实和美乡村建设根基，群众的获得感、幸福感、安全感得到实实在在提升。下一步，埇桥区将持续深学活用“千万工程”经验，锚定宜居宜业目标，补短板、强弱项，不断完善共建共治共享治理体系，以人居环境提质赋能乡村全面振兴，奋力书写和美乡村建设的埇桥新篇章。（曹牧耕）