记者18日从商务部获悉，商务部、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部等9部门近日联合印发意见，系统部署激发下沉市场活力重点工作，指导各地因地制宜活跃县域消费。

　　盘活闲置资产，关键在于用起来。意见明确提出盘活闲置资源资产，支持县级政府利用腾退办公楼等闲置国有资产改建便民商业网点。闲置办公楼可改造成社区商业中心，废弃厂房可变成特色集市，闲置农房可打造成乡村民宿。湖北大冶市港湖村，一处闲置门面改造成500多平方米的优鲜生活超市，今年1月开业后上半年销售额突破280万元，吸纳18名村民就近就业。京山市殷家冲村，一座上世纪90年代建成的老粮站闲置荒废多年，改造后建成550平方米标准化厂房和仓库，项目竣工后，预计可持续发挥15年经济效益，每年增加村集体收入5万元，就近吸纳20名村民稳定就业。意见不仅支持商业设施改造，对利用存量房产发展养老、托育等民生类产业的，同样给予5年内不改变用地主体和规划条件的灵活政策支持。

　　盘活资产只是第一步，消费品质跟得上才算真正盘活。意见提出促进同品同款商品城乡“同质同享”，鼓励企业引入优质商品进入县域市场。同时，推动“一刻钟便民生活圈”向县域延伸，加快完善“一老一小”等服务业态。县城里老人看病陪护难、孩子托育不便，正是消费服务的薄弱环节，补齐这些短板，回应的是群众实实在在的生活需求。今年前5个月，县乡消费品零售额占全国社零总额比重已达39.3%。2025年县域活跃消费者人数同比增长超过15%，订单规模增长超两成，增速均高于城市同期水平。今年以来，跨区域人员流动持续升温，吃住游购的需求在县域加速落地，消费根基日益稳固。

　　夯实根基之后，还要让更多好品牌愿意走进来、扎下根。意见提出支持国货潮品下沉县域市场，发展承载地方文化的小店、老字号。山东曹县依托汉服产业，2025年销售额突破130亿元，上下游企业超过2800家，网店1.5万个，一个县撑起了一个细分品类的大市场。今年1至7月，全国累计开行旅游列车2159列，其中定制化开行“歌迷专列”“球迷专列”等79列，人流所至之处，品牌就有了扎根的土壤。品牌进来了，人来了，县域消费的源头活水才真正流动起来。

　　好品牌、好商品进了县城，消费链条还需从卖商品延伸到卖体验、卖场景。县域消费不能一味模仿城市，应当形成自身特色，这正是意见提出促进商农文旅体融合发展的落脚点。陕西岚皋县依托“村BA”品牌赛事，将赛场流量延伸至景区、餐饮、住宿、农特产、文创、商圈，在球场周边规范搭建28个标准化展销展位，设置“村民大舞台 有货你就来”夜间市集，民主镇在赛事期间举办助农展销，30余家企业、80余种特色农产品亮相，累计销售额突破80万元。岚皋并非孤例，同程旅行报告显示，今年暑假“奔县游”产品预订热度同比增长63%，县域租车热度增长超75%。西部山区有赛事引流，东部水乡靠生态留客，路子不同，但共通之处是把手里的资源盘活、把自身的特色做足，差异化发展才能获得持久活力。

　　县域经济总量占全国GDP近40%，县域消费已是扩内需的重要力量。意见明确提出因地制宜活跃县域消费，盘活闲置资产、推动品牌下沉、促进商农文旅体融合，最终是为了让县域百姓在家门口过上好日子。闲置的空间变成实实在在的消费场景，柴米油盐的日常更有质感，城乡之间的距离不再遥远，沉睡的资产醒了，消费的“一池春水”才能真正活起来。（彭泷阩）