深耕“和”文化,践行新时代“枫桥经验”,宣城打造“握手言和”调解特色治理品牌
中安在线客户端讯 8月14日,宣城市委宣传部、市政府新闻办举行“握手言和”调解工作新闻发布会。记者从发布会上获悉,近年来宣城市深挖皖南徽文化的和谐底蕴,创新推行“握手言和”调解模式,持续擦亮新时代“枫桥经验”宣城样板,走出了一条具有宣城辨识度的基层矛盾多元化解善治之路。

发布会上,宣城市司法局党组成员、副局长陶群全面介绍了全市“握手言和”调解工作整体推进情况。据介绍,自2023年起,宣城市司法局将皖南徽文化中的“和谐”因子融入人民调解工作,确立“社会和谐、家庭和美、人人和顺、万物和鸣”目标,全面推行“握手言和”调解模式,相关工作多次在全国、全省会议上作典型交流。
宣城锚定文化根脉,构建“1234”工作体系:锚定“握手言和”一个核心品牌,坚守家和外顺、国泰民安双重治理内涵,规范温情调解、握手言和、留此存照三步工作流程,聚力四大治理目标。推动“握手言和”升级为正式工作法并在全市推广,2025年,该工作法入选全国“第二届社会工作和社会治理创新”优秀案例。全市统筹培育各地特色调解子品牌,形成“头雁领航、雁阵齐飞”的调解矩阵,同时将调解工作纳入法治宣城、平安宣城考核体系,持续夯实制度保障。
筑牢基层阵地,宣城着力激活多元联动解纷效能。目前全市建成乡镇(街道)、村(居)及行业性专业性调委会1010个,百姓评理说事点570个,市级“握手言和”调解组织81个;汇聚退休法官、民警、律师等力量,组建了一支超4400人的专兼职人民调解员队伍,建立覆盖16个领域的调解专家库。当地不断健全访调、诉调、警调对接机制,搭建矛盾化解闭环渠道。2026年,871件信访事项导入调解程序,法院通过“调解+司法确认”化解案件1244件,全市98个警民联调室化解各类矛盾纠纷7000余件。
立足独特区位优势,宣城创新打造“握手言和+”监地协作模式,打通普通社会治理与特殊人群治理双向通道。通过实施“和文化”浸润、实调解攻坚、宣普法浇灌、暖其心帮扶、迎新生回归五大工程,在全市“三监十一所”设立14个调解工作室,配备36名特邀调解员,累计化解监所内外关联矛盾1194起;开展文化课程、普法宣讲、就业培训、心理义诊等系列帮扶举措,为千余名临释人员提供个性化帮扶,有效破解了涉特殊人群矛盾治理难题。
下一步,宣城将推动“握手言和工作法”迭代升级,实现三大转型:由“维稳兜底”向“服务发展”转型,助力优化法治化营商环境;由“被动调处”向“源头治理”转型,从源头减少矛盾增量;由“单项履职”向“五位一体”转型,深化跨部门协同与省际监地联动,持续提升基层社会治理现代化水平。
发布会上,宣城市拘留所、狸桥镇、寒亭司法所相关负责人结合一线实践,分享了特色做法与治理案例。宣州区水东镇党委副书记马小兵就中安在线的提问作出回应。有着“甜蜜枣乡”之称的水东镇深挖蜜枣和睦文化、皖南皮影非遗资源,创新推出“五枣调解法”,巧用“枣”与“早”的谐音,构建矛盾“枣排查、枣预防、枣发现、枣调解、枣言和”工作机制。当地依托皮影博物馆编排5部法治皮影剧目,常态化开展非遗普法演出。近三年累计排查矛盾隐患570余次,调处纠纷665起,化解率稳定在98%以上。水东镇将持续推动枣乡文化、非遗普法与调解工作深度融合,擦亮“甜蜜小镇、善治善稳”治理名片。(汪成俊)
编辑: 沙庆

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