“以前履职没有明确标准，干多干少差别不大，现在积分每月公示，为民办事、走访群众都能加分，干事更有劲头了。”来安县张山镇人大代表李玉龙翻看履职积分台账说道。今年以来，张山镇人大在全县率先推行人大代表履职积分管理制度，用一套可量化、可晾晒、可运用的考评体系，破解代表履职“软约束”难题，以小小积分激活全过程人民民主基层履职大动能。

　　细化考评细则，构建清晰履职“计分表”。镇人大结合辖区74名县、镇两级级代表履职实际，出台《张山镇人大代表履职积分制考核办法》，实行百分制基础分、差异化加分、负面清单扣分三维考评模式。基础分覆盖参会出席、进站接待选民、走访联系群众、参与视察调研、政策宣讲、年度述职等10项法定履职内容，将每月实践站接待、“聚民意惠民生”民情收集等常态化工作细化赋分；设立加分项，对提交高质量建议、协调化解矛盾、参与防汛、人居环境整治等中心工作、为民办成实事的代表额外计分；明确扣分条款，无故缺席会议、敷衍提交无调研低质量建议、不联系选民予以扣分，倒逼代表沉下身子办实事。

　　规范动态管理，搭建公开透明“晾晒台”。该镇建立“一人一档”履职积分台账，依托镇级全过程人民民主实践站专人负责日常登记，实行“月度登记、季度审核、半年公示、年度总评”流程。代表进站接待、入户走访、调研监督后，及时登记履职实绩，镇人大主席团联合各代表小组逐项核实积分，每半年在实践站公示栏、镇村政务群公示全体代表积分排名，让履职成效晒在阳光下。同时依托民情二维码线上同步记录履职轨迹，线上线下双向纪实，杜绝积分核算模糊、履职记录虚化等问题，全过程接受选民监督。

　　强化结果运用，树立争先创优“风向标”。该镇坚持积分结果与评先评优、述职评议、换届推荐直接挂钩，年度积分90分以上评为优秀人大代表，优先推荐表彰与连任；60分以下为不合格等次，由镇人大主席团约谈提醒，督促限期整改。积分制实施后，代表履职主动性显著提升，主动走进村组、企业收集群众诉求成为常态。截至目前，全镇代表在人大阵地接待群众400余人次，走访农户2000余户，收集灌溉管网改造、集镇充电桩建设、道路修缮等意见建议36条，办结率超96%。代表提交建议质量大幅提升，一批关乎乡村产业、民生保障的优质建议纳入镇年度民生实事票决项目落地实施。

　　小积分撬动大履职，硬制度厚植为民心。下一步，张山镇人大将持续优化积分考评细则，丰富积分激励载体，引导全体人大代表以积分为标尺，常态化扎根基层听民意、解民忧、办实事，让全过程人民民主在乡村治理一线落地生根。（张世勇 许姗姗）