盘活存量国有资源、资产、资金，是优化资源配置、拓宽财源渠道、夯实经济底盘、赋能区域高质量发展的关键抓手。去年以来，铜官区紧扣市级“大资产”统筹管理工作部署，坚持规范化治理、全域化摸排、市场化运作同步发力，系统性推进国有“三资”统筹盘活、提质增效。通过健全制度体系、摸清资源底数、优化运行机制、拓宽盘活路径，有效唤醒沉睡国有资源，持续释放国有资产规模效应与增值效益，为区域经济社会高质量发展注入强劲动能。

　　高位统筹建机制，筑牢协同治理新格局。该区严格对标上级工作标准，出台区级专项工作方案，搭建政府统筹、财政牵头、多部门协同联动的现代化治理体系。专门组建国有“三资”统筹管理工作专班，精准厘清机关事务、自然资源、发改、国资等部门职责边界，建立常态化议事、动态调度、闭环运行工作机制，实现全区国有资产、资源、资金全口径归集、一体化调度、系统化管控，系统性破除“三资”统筹盘活堵点、破解精细化管理难点。

　　全域摸排清底数，夯实规范管理数据底座。该区坚持起底式清查、清单化管控，分层分类推进全域国有资产盘点梳理。先期完成全区机关企事业单位1183处、总面积117.6万平方米房产专项清查，精准掌握资产权属、区位面积、使用用途、运营状态等全套基础信息。梳理行政事业单位资产230处，总面积8.33万平方米，资产总价值达4.12亿元。同步健全制度框架，先后出台四项国有资产专项管理办法，构建覆盖资产配置、日常使用、对外出租、规范处置、征收管控的全生命周期管理体系，推动国有资产管理从粗放分散式管理向精细化、标准化、规范化治理全面转型。

　　闭环督导强推进，分级分类盘活存量资源。该区依托区级总专班架构，细化任务清单、时间节点、责任分工，建立区政府督查与区财政联合督查机制，秉持“先易后难、远近结合、成熟一批、盘活一批”工作思路，梯度化、分层次推进存量资产盘活利用。2025年，全区累计盘活各类资产181处，评估总价0.91亿元，全部通过公开拍卖完成变现；稳妥推进12处农贸市场经营权挂牌拍卖，实现经营收入1.12亿元，通过规范市场化出租实现年度增收超800万元。该区持续盘活闲置楼宇载体，升级打造青年创业园、铜文化综合体等特色产业平台，其中1978文创园成功获评市级人力资源产业园，现有入驻企业50余家，2025年实现产值20亿元、纳税2亿元。

　　多元赋能拓路径，持续释放资源增值效能。该区持续创新国有“三资”盘活模式，在规范出租、公开处置的基础上，积极探索资产划转、委托运营、资本运作等市场化路径，全方位推动国有资产保值增值、要素资源提质增效。深化政企联动赋能，累计向区属国资平台集团划转优质资产1.63亿元，有效壮大国企资产规模、优化资产结构。深挖生态与土地资源价值，有序推进全域林权确权登记，依托国企平台探索林权抵押、租赁融资新模式；精准盘活财政存量资金，对全区预算单位账户资金开展拉网式排查，建立“定期清理、限期使用、超期收回”长效机制，2025年累计统筹收回沉睡存量资金2000余万元，全部用于基层运转保障、教育医疗民生等重点领域，有效缓解财政收支矛盾、稳固民生发展底盘。

　　起底式清查，逐处丈量、逐项核实、逐笔溯源，让每一寸国有土地登记在册、每一笔财政资金颗粒归仓；多元化赋能，拍卖变现、划转注资、整合开发，让每一处闲置资产物尽其用、每一份优质资源赋能发展。下一步，铜官区将持续完善国有“三资”管理制度细则，搭建数字化资产资源台账平台，深化市场化盘活创新举措，持续盘活存量、做强增量、提升质量，切实把国有资源资产优势转化为稳定财源支撑和核心发展动能，持续赋能区域经济社会高质量发展。（童关轩）