【好评中国】以退税“小切口”做实开放“大文章”
7月1日,作为离境退税2.0版政策的关键举措,“全流程无纸化”“小额抽检制”等正式落地。优化措施实施后,不少境外旅客体验到了政策升级带来的丝滑退税新便利。在北京首都国际机场,来自罗马尼亚的旅客大卫出示“离境退税服务码”,几分钟便办完全部手续;在广东深圳福田口岸,中国香港旅客杨立勤购买了一部智能云台相机,退税款约530元,因未抽中实物验核,几分钟即办结。离境退税2.0版以数字化手段和制度优化,为境外旅客带来了实实在在的便利。
开放是中国式现代化的鲜明标识,离境退税政策的迭代升级,正是以制度型开放推动高质量发展的生动注脚。近年来,从过境免签政策不断优化、单方面免签国家范围持续扩大,到离境退税“即买即退”在全国推广仅一年办理人数同比增长近13倍、退税销售额增长超9倍,再到全国版外资准入负面清单大幅压减、制造业领域外资准入限制全面取消,一系列政策“组合拳”让“来中国”的门槛越来越低,更让“在中国”的体验越来越好,从通关、支付到购物、退税,每一个环节都在向国际规则看齐、向便利化靠拢。放眼未来,要以离境退税2.0版为契机,持续优化入境消费全链条服务体验,推动退税政策与免签、支付、文旅等便利化措施协同发力,让中国超大规模市场的吸引力,从“头回客”变成“回头客”,从“心动”变为“行动”,让每一次入境都成为一次愉快的消费之旅。
以数字赋能提升退税便利,让“一码通刷”跑出消费“加速度”。数字化是提升服务效能的关键手段。如今,旅客仅需通过手机浏览器扫码录入一次身份信息,即可生成全国通用的“离境退税服务码”,在全国任意退税商店、离境口岸“一码通刷”。对退税商店而言,线上信息系统扫码即可完成旅客身份信息电子化采集,自动生成电子退税申请单并同步推送;对海关而言,通过扫描服务码即可一键调取完整电子退税单,线上完成核验。离境退税全流程无纸化的落地,正是数字技术赋能对外开放的典型案例。未来,要进一步推动离境退税信息管理系统与税务、银行、机场等多方数据互通,探索将“离境退税服务码”与入境登记、移动支付等场景打通,构建覆盖“购物—退税—离境”全流程的数字化服务闭环,让数据多跑路、旅客少跑腿,以“数字桥梁”跨越“服务鸿沟”,持续提升境外旅客的消费体验。
以制度优化释放消费活力,让小额抽检制撬动通关“新效率”。制度的精细化设计,是平衡监管效能与旅客体验的关键。在深圳福田口岸,精细化的指引与人流疏导确保了高峰期的井然有序;而杭州海关则更进一步,通过“小程序+自助站”构建起7*24小时的线上服务闭环。从南到北,从线下到线上,各地正因地制宜,以制度创新的“小切口”撬动通关效率的“大提升”。下一步,要在小额抽检制的基础上,持续完善退税风险管理体系,运用大数据分析退税行为特征,精准识别异常申请,在守住监管底线的同时最大限度释放通关便利;要推动各地口岸因地制宜创新服务模式,推广“预约退税”“集中退付”等便利化举措,让退税效率与旅客满意度同步提升,以制度之便持续释放入境消费活力。
以丰富供给拓宽消费场景,让多元好物激发“中国购”新潜力。退税政策再好,最终要落在“买什么”上。随着离境退税政策持续落地,全国离境退税门店不断扩容,商品供给愈发丰富,有地域特色的非遗手作、本土特产与全球潮流商品同步上架。在重庆,解放碑、观音桥等核心商圈正加速“退税网络”全覆盖,并率先探索“即买即退”异地互认,打破了地域壁垒,让退税服务不再有“边界感”。商品供给的丰富度和品质感,直接决定着境外旅客的消费意愿和消费规模。接下来,要持续扩大离境退税商店覆盖面,鼓励更多商圈、特色街区、文创园区、机场免税店接入退税网络;要加快推广“即买即退”模式并推动异地互认向全国拓展,让退税便利从“离境时享”前移至“购物时享”,以优质供给和便捷服务的双重加持,让“中国购”成为全球消费者心向往之的消费新风尚。(艾鹏)

编辑: 陈锐

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