近日，一段博主“硬刚”稻城亚丁景区的视频在全网刷屏。视频中，博主“吕大侠V50”自驾途经S462省道时被景区拦下，要求必须购买120元观光车票才能通行；交涉无果后，他签署免责声明自驾驶入，撕开了景区圈占省道、强制收费的争议口子。截至目前，四川省已组建文旅、交通等多部门联合工作组介入调查，并承诺“尽快公开答复”，事件仍在持续发酵中。四川省级工作组的调查，不仅要厘清一条省道的归属，更要回答一个行业命题：旅游开发，如何守住公共利益底线？

　　事件发酵的核心，是景区商业化操作与法律法规、公共权益的严重背离。从法理上来看，S462省道为财政修建养护的省级公共道路，归全民共享，任何企业无权私自设卡收费。依据《公路法》及国务院相关规定，仅有公安、交通、林业部门可依法设卡，景区并无执法权限。而站在公众视角，景区把全民共有道路变成“私人摇钱树”，强制捆绑消费、价格不透明、收益归企业，显然触碰了公共利益底线。更令人不满的是，这并非景区首次违规：文旅部4月就已点名批评其摆渡车“价格不合理”“变相强制消费”，此次“降价到96元”的整改，被批“避重就轻”，完全未触及收费合法性的核心问题。游客单日基础消费超300元的“割韭菜式收费”，更让公众质疑其以保护之名行牟利之实。

　　然而，客观看来，景区的管理举措却并非毫无考量。稻城亚丁地处高海拔自然保护区，S462路段32个临崖回头弯、路况险峻，自驾风险极高。大量私家车涌入易造成拥堵、事故频发，也会加剧高原生态压力。景区认为，统一观光车既能保障安全、保护生态，也能通过收费覆盖运营与养护成本，是兼顾效率与保护的必要手段。此外，对亚丁村村民而言，这条省道是唯一对外通道，如今却需持通行证出入，通行权被变相剥夺，这也让管理措施的合理性大打折扣。

　　当下矛盾陷入僵局，本质是景区用“一刀切”的管理方式，应对了“需求多元化”的现实。跳出“禁止收费”或“强制乘车”的二元对立思维，探索“公共资源共建共享”新模式，或许才是化解矛盾的全新出路。当地交通、文旅部门可牵头搭建合作机制，将省道养护、道路安全管控划为公共服务范畴，由财政兜底基础运维成本，不再把养护压力转嫁给景区和过往群众。景区则专注提供旅游配套服务，将观光车定位为增值服务而非通行门槛，游客可自愿选择搭乘。同时联动当地村落，吸纳村民参与道路引导、生态巡护等工作，既解决景区人手不足的难题，也保障村民正常通行与增收，让本地群体从管理的受限者变为共建者。

　　此外，更值得深思的是，稻城亚丁并非个例。泸沽湖拦截S307省道、五台山圈占公共道路收费等乱象屡被曝光，本质上是地方文旅发展与公共权益的失衡。旅游经济要发展，但不能以侵占公共资源、牺牲游客与村民利益为代价；生态保护要落实，但不能成为垄断收费的“挡箭牌”。

　　稻城亚丁的争议，是一次警钟：公共资源姓“公”不姓“私”。期待此次部门调查能厘清权责边界，以共建共享的新思路破解行业顽疾，以法律厘清边界、以透明回应诉求，让文旅发展在合规为民的轨道上走得更远、更稳。（安徽师范大学24新闻学 梁彤）

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