近年来，淮北市公安局烈山分局紧扣区域高质量转型发展脉搏，将公安工作主动融入经济发展大局，以“便民利企、护航发展”为核心，创新推出“云端+脚板”“打击+保护”“管理+服务”的“组合套餐”，为辖区重点企业及项目营造了安全、稳定、可预期的营商环境。其中，以国轩象铝为代表的新能源、新材料龙头企业，成为“警企共建”模式的直接受益者。

　　一、量身定制“安全套餐”，织密护企“防护网”

　　位于淮北市高新技术开发区的安徽国轩象铝科技有限公司，是皖北地区重要的新能源汽车轻量化材料生产基地，拥有员工近千人，厂区面积大、设备精密、危化品使用环节多，安全压力不小。

　　烈山分局主动前移警务关口，在国轩象铝等3家重点企业设立“驻企警务室”，实行“一企一警”联络机制。社区民警“驻企办公”，联合企业内部安保力量，开展“体检式”安防排查。针对企业易发的铝材被盗等治安风险，指导企业升级技防系统，并组建由民警牵头、保安员和班组长参与的“护企巡防队”开展错时巡逻。

　　“从危废仓库的双人双锁管理，到员工宿舍的消防通道改造，烈山公安的‘安全体检表’帮我们堵住了很多管理漏洞。”国轩象铝安保部负责人说道。今年以来，该企业可防性案件“零发生”，内部安全隐患整改率达100%。

　　二、定制高效“政务套餐”，跑出利企“加速度”

　　针对国轩象铝等用工密集型企业外来员工多、流动性大的特点，烈山分局深化“放管服”改革，在区政务服务中心公安窗口及开发区派出所，开辟“涉企服务专窗”，推行居住证“即审即办”、车驾管业务“周六延时办”。同时，依托“警企议事群”微信平台，24小时在线解答企业关于员工背景审查、出入境证件办理等咨询。

　　今年年初，国轩象铝因订单激增，需新招录一批技术人员。接到企业批量办理居住证的预约后，分局治安大队迅速启动“流动服务车”上门服务，两天内为100余名新员工完成信息采集与证件制发，确保了生产用工“无缝衔接”。“过去员工办证要分头跑，现在公安主动上门，这就是实实在在的营商环境。”企业人力资源总监感叹道。

　　三、创新多元“共治套餐”，画好安企“同心圆”

　　烈山分局以新时代“枫桥经验”为指引，推动企业治理从“被动处置”向“主动创安”转变。一方面，分局联合司法所、律师事务所，在辖区重点企业推行 “驻企调解室” 模式，针对劳资纠纷、工伤事故等矛盾，提供“点单式”法律服务和“闭环式”矛盾化解。国轩象铝的青年员工占比超六成，因生活琐事引发的口角纠纷时有发生，驻企民警吴万里总结出“冷却情绪、分开疏导、公司出面、书面确认”四步工作法，今年已成功调处各类矛盾纠纷17起，调解成功率100%。

　　另一方面，分局定期邀请国轩象铝等企业负责人、安全主管参加“警企恳谈会”，由“单向汇报”变为“双向问需”。今年以来，共收集企业关于交通设施优化、员工防诈培训等23条建议，已全部办结反馈。国轩象铝周边的梧桐路、运河路交通标志标线焕然一新，大型运输车辆通行效率提升25%，企业连续6个月实现电诈“零发案”。

　　四、深度思考：从“管理”到“治理”的警务转型

　　烈山分局的实践证明，新形势下的便民利企工作，绝非简单的“降低门槛”或“被动响应”，而是一场从理念到机制的深层次变革。

　　首先，要处理好“放得活”与“管得住”的关系。在推行容缺受理、承诺办结等便利措施的同时，必须守住安全底线。例如，在精简涉企审批材料的同时，强化事中事后数据监测和现场检查，防止“放管服”变成“放任管”。

　　其次，要建立起“定制化”与“标准化”的平衡。每家企业的产业链位置、员工结构、风险痛点各异，“千人一面”的警务服务难以奏效。烈山分局为国轩象铝等不同企业分别套配“安全等级提升”“知识产权保护”“物流通道疏导”等个性化模块，同时又将这些实践提炼为《服务企业标准指引》，实现了“一地创新、全域共享”。

　　最后，要实现“公安单打”向“多元共治”的跨越。优化营商环境不能仅靠公安机关“一头热”。烈山分局主动打破部门壁垒，与市场监管、应急管理、人社等部门建立数据共享和联合执法机制。当国轩象铝遇到用工背景审核需求时，公安提取的“无犯罪记录证明”即可与社保、信用等信息并联核查，避免了企业反复提交、多头跑腿。

　　结语：警务围着企业转，服务跟着需求走。淮北烈山公安分局将以更精准的风险防控、更便捷的政务体验、更规范的法治保障，持续擦亮“便民利企”金字招牌，让包括国轩象铝在内的广大市场主体在烈山这片热土上安心经营、放心投资、专心发展。这既是新时代公安工作的题中之义，更是护航经济高质量发展的责任担当。