中共中央政治局4月28日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。会议认为，今年以来，以习近平同志为核心的党中央加强对经济工作的全面领导，着眼全局、前瞻布局，各地区各部门靠前发力、综合施策，我国经济起步有力，主要指标好于预期，彰显强大韧性和活力。同时，也面临一些困难和挑战，经济持续稳中向好的基础还需进一步巩固。要增强信心，以更大力度和更实举措抓好经济工作。

　　一季度中国经济起步有力、开局良好，为全年经济发展奠定了坚实基础，也为实现“十五五”良好开局注入了强劲信心。此前国家统计局发布的数据显示，一季度国内生产总值同比增长5.0%，比上年四季度加快0.5个百分点，主要指标好于预期。这份成绩单的取得，得益于党中央对经济工作的全面领导和前瞻布局，也得益于各地区各部门靠前发力、综合施策。在全球经济复苏乏力、地缘政治风险不减的背景下，中国经济展现出强大的韧性与活力。当前，全年经济工作进入“中场”关键阶段。落实好本次会议精神，就要把“起步有力”转化为“全程领先”——用足用好宏观政策，深入挖掘内需潜力，加快建设现代化产业体系，以更大力度和更实举措抓好经济工作，为“十五五”良好开局交出一份优异答卷。

　　用足用好宏观政策，深挖内需增长潜力。精准有效的宏观政策与持续释放的内需潜力，是巩固经济回升向好态势的关键所在。财政政策与货币政策协同发力，消费与投资双轮驱动，才能将超大规模市场优势转化为实实在在的增长动能。一季度固定资产投资实现“由降转增”，基础设施投资保持较快增长，社会消费品零售总额增速逐月回升，实践证明，政策效应正在加速转化为市场活力。展望全年，要加快财政支出进度，优化支出结构，推动超长期特别国债和地方专项债早发行、早使用，用足降准降息等货币政策工具，引导金融资源向实体经济和中小微企业倾斜。同时，持续激发消费潜能，深入推进消费品以旧换新，加力推动文旅、养老、托育等服务消费扩容提质，抓紧开工一批条件成熟的重大工程项目，让水网、算力网、城市地下管网等“多网”建设提速落地。

　　夯实产业体系根基，锻造新质生产力优势。加快建设现代化产业体系、保持制造业合理比重，是应对外部冲击、赢得发展主动的根本之策。以科技创新引领产业升级，用新质生产力重塑竞争优势，才能在激烈的国际竞争中立于不败之地。此前1—2月数据显示，3D打印设备、工业机器人产量分别增长54.1%和31.1%，新质生产力正在加速形成，智能化转型步伐明显加快。展望全年，要全面实施“人工智能+”行动，分行业打造标杆示范项目，推动大模型在制造、医疗、金融等领域落地应用，纵深推进全国统一大市场建设，坚决整治“内卷式”竞争；要深化国资国企改革，落实促进民营经济发展壮大举措，依法保护各类经营主体合法权益，提高能源资源安全保障水平，加强战略性矿产储备和多元化供应。

　　统筹发展和安全，筑牢民生保障底线。有效防范化解重点领域风险，强化就业优先和民生保障，是推动经济持续健康发展的重要前提。只有守住不发生系统性风险的底线，解决好群众急难愁盼问题，发展才能更有温度、更可持续。一季度全国城镇调查失业率平均值为5.2%，就业形势总体稳定，但重点群体就业压力仍需高度关注。展望全年，要努力稳定房地产市场，扎实推进城市更新和“保交房”工作，满足居民合理住房需求，推动中小金融机构改革，稳定和增强资本市场信心。要强化就业优先导向，对高校毕业生、农民工等开展精准帮扶，扩大以工代赈规模，增加教育、医疗、托育、养老等优质公共服务供给，统筹好风险化解与民生改善，让经济发展的安全根基更加牢固。