生态园如何变成“豪华陵园”?吉林伊通回应

中央广电总台中国之声      阅读 

  昨天(4月27日),总台中国之声独家报道了吉林省四平市伊通县惊现豪华“住宅式”墓地,长庚生态园项目变营利性公墓一事。(此前报道:生态园竟变豪华“住宅式”墓地,售价200万元!总台记者调查)

  报道播出后,当地第一时间派出工作组赶赴现场核查督办,相关部门主要负责人实地到现场了解相关整改情况。

  记者从当地获悉,由于长庚生态园项目存在违法违规问题,涉及失职渎职相关公职人员已被问责。目前,项目的整改还在进行中,但整改进度仍有待提升。

  法律规定公墓禁止占用耕地和林地

  当地有关部门未对此给出解释

  此前报道中提到,长庚生态陵园公开宣称占地2300亩,记者实地走访调查发现:

  在长庚生态陵园锦绣苑北侧,吉林长庚生态园有限公司违规建设了35座超标豪华公墓;

△长庚生态园“锦绣苑”北侧已建成的35座超标豪华“住宅式”墓地。

  长庚生态陵园已建成墓区的地块,此前部分区域为耕地和林地,而相关法规明确耕地、林地上不能规划审批建设公墓;

  长庚生态陵园建成的区域,只见陵园不见规划中的生态园,现场无真正的现代农业项目,也无任何文旅产业。

△长庚生态园导览图

  根据吉林省民政厅2019年3月对此处经营性公墓的批复,项目面积为26.7万平方米(400.5亩)。此外,当地政府已批地供地34.1公顷(511.1亩)。伊通县自然资源局相关负责人表示,该区域范围内有部分耕地和林地。

  《中华人民共和国土地管理法》和《殡葬管理条例》均明确规定,公墓的规划建设禁止占用耕地和林地。项目是如何通过审批的?目前,吉林省自然资源厅、吉林省民政厅尚未就此问题给出解释。

  有多位村民表示,已被建成墓穴的地块,此前为自家耕地。记者在调查中发现,虽然村民手里的《农村土地承包经营权证》显示为基本农田,但在自然资源部门的数据库里,2017年这些地块已调整为一般耕地。由于2018年9月发证时,自然资源部门和农业农村部门的数据没有共享,且数据更新滞后,村民手里的《农村土地承包经营权证》仍显示为基本农田。

△伊通县政府2018年9月1日颁发给永久村村民的土地确权证书。

  伊通县县长付巍坦言,从目前核查情况来看,当年证书发放工作确实存在疏漏。全县土地确权工作历时两到三年,周期较长,期间部分土地性质发生过调整。按照规范要求,确权发证应当采用发证时点的最新数据,但相关数据更新不及时。

  伊通县政府表示,下一步将在全县梳理排查《农村土地承包经营权证》同类信息不符的问题,将采取措施予以更正,避免影响后续项目落地,同时防止给群众造成误解。

  田园农业项目规划沦为空谈

  当地:督促企业尽快推进生态园建设

  被征占土地的多位伊通县永久村村民反映称,2018年长庚生态园项目启动征地时,向村民宣传这里要建生态旅游项目。时隔近8年,现场仍只见陵园不见生态项目。

  伊通县发展和改革局相关人员介绍,吉林长庚生态园有限公司宣称占地2300亩,共备案两个项目。

  2018年备案名称为吉林长庚生态园有限公司长庚生态园建设项目,投资8亿元,总占地面积123.75万平方米,总建筑面积4.76万平方米,以田园农业为主,开发矿坑花园、花果采摘、垂钓、农家乐、农耕体验等项目。

  2019年,该公司又在建设生态园的片区,备案了一个陵园项目,占地26.7万平方米,建筑面积5000平方米。建设内容包括殡葬服务综合楼、骨灰寄存室、广场停车场、人文礼厅、人文景观和生态公园等。

△吉林长庚生态园有限公司在长伊公路(G229)和永久村村口竖立的标牌均为“长庚生态园”,没有陵园字样。

  伊通县政府回复中国之声,长庚生态园并非全域规划建设陵园,生态园与陵园两个项目的审批立项、规划建设相互独立。同处一片区域、连片建设,直接感观易造成混淆。伊通县县长付巍也承认,生态园项目落地效果未达预期。

  伊通县政府表示,目前生态园立项规划的相关业态未按要求落地实施。针对现状,当地政府正在督促经营主体尽快推进生态园的建设。

  记者还在调查中发现,近日,在长庚生态陵园揽胜苑东侧区域,有挖掘机在现场作业,涉嫌圈占未审批的新地块进行非法建设的行为,当地政府表示将迅速制止。项目的整改进展,中国之声将持续关注。

△挖掘机在已圈占的耕地上进行作业,而该区域并未经过审批。

  (总台中国之声记者/管昕)

编辑: 李谷雨

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