从“过境通道”到“开放高地”

中安在线  许邦荣    阅读 

  汽笛长鸣,巨轮穿梭,池州港的繁忙景象已成为皖江对外开放的生动注脚。比货物流转更值得关注的,是深藏于“水面”之下的发展逻辑之变——池州经开区正以平台赋能激活资源要素,以制度创新打破传统内陆思维,推动从要素集聚到生态重塑、从被动承接到主动引领的转变。这不仅是地理意义上的突围,更是一场内陆经开区向“新沿海”迈进的战略跃迁,为开放型经济高质量发展提供了新的实践样本。

  能级跨越:从通道节点到枢纽高地

  过去,池州虽坐拥长江黄金水道,但在全球供应链中长期扮演过境节点角色。货物停留时间短,本地产业关联度不高,外向型经济发展面临瓶颈。

  池州经开区的破局之策,在于重新理解“开放”的内涵——开放不仅是物理通道的畅通,更需要制度、平台、服务协同发力。其核心落子,是皖江江南保税物流中心(B型)的封关运营与功能迭代,这一举措为池州开放发展按下了“加速键”。

  该保税物流中心并非普通的仓储设施,它的启用标志着池州经开区拥有了嵌入全球供应链的保税物流基础设施和价值提升平台。从2024年成功封关运营,到2025年进出口额突破1.03亿美元、同比增长155.28%,全国排名跃升13位,一系列数据表明B保中心实现了从建设到运营、再到功能提升的持续发展。如今,它已超越传统“保税仓库”的单一功能,发展为集出口提前退税、进口保税仓储、跨境电商集货、国际物流分拨于一体的复合型功能枢纽,成为池州链接全球、赋能产业的重要载体。

  本土企业华宇电子的实践是平台赋能的一个例证。B保中心投用后,其出口流程从辗转多地简化为“入区即出”,资金周转压力明显缓解。对于半导体这类资金密集型行业,出口退税周期从数月压缩至数天,直接转化为企业抢占国际订单、应对市场竞争的有利条件。池州经开区正是通过平台赋能,将“不沿边、不靠海”的区位条件,转化为高效率、低成本的制度优势,帮助内陆企业在全球竞争中争取先机。

  制度破局:效率革命激活内生动力

  物理平台是开放发展的基础,制度创新则是激活发展活力的核心。池州经开区深刻认识到,硬件设施可以复制,但基于产业实际场景的制度突破与流程再造,是构建区域核心竞争力的关键所在。

  7×24小时预约通关、“提前申报”“两步申报”等改革举措,在企业端体现为通关时间平均压缩50%以上的效率提升,让企业实现少跑腿、好办事、快成事。同时,经开区打破部门壁垒,联合海关、商务、税务等部门建立常态化协调机制,从被动响应需求转变为主动设计服务,使政策红利精准惠及市场主体。当企业生产计划与通关环节实现近乎零时差衔接,其供应链的稳定性与响应速度得到显著提高。

  制度创新的深层逻辑,是政府角色的转变——从管理者走向发展共同体的参与者和推动者。如今,池州经开区、海关、企业之间已形成围绕产业链需求、协同优化流程、共同设计规则的协作网络,催生出更具韧性的区域营商环境:这里不是单纯的“政策洼地”,而是以效率取胜、以服务留人、以创新赋能的“效率高地”。

  双向破壁:跨境电商买全球卖全球

  宁波国际物流的落户与快速发展,是池州经开区开放生态持续优化的缩影。这家深耕港口城市跨境电商、拥有成熟运营经验的企业选择扎根池州,既看中区位交通之便,也看中池州B保中心所承载的内陆跨境发展机遇。

  跨境电商特别是保税备货模式,对通关效率、物流响应速度和成本控制要求较高。池州经开区提供的是一套经过实战检验、高效便捷且成本可控的跨境基础设施体系。宁波国际物流入驻后,引入天猫、拼多多等主流电商平台,使消费者享受到10%—30%的价格优惠及更快的配送时效。这背后是B保中心“保税进口、分送集报”等政策红利,与经开区高效协同的物流体系、配套服务共同作用的结果。

  更具战略意义的是,该项目的发展规划不止于进口,而是致力于构建“双向开放”的跨境生态。在其未来五年超5亿元的交易额目标中,核心增长极是“依托B保中心拓展出口业务,助力更多池州本土企业走出国门”。这意味着池州经开区正逐步培育从“买全球”到“卖全球”的完整跨境生态闭环,实现进出口双向赋能。

  生态共生:从产业集聚到协同共赢

  池州经开区的开放发展,不止于单个企业的成功或单项业务的增长,而是着眼于构建可持续、可迭代、可共赢的产业生态。透过华宇电子的“走出去”与宁波国际物流的“引进来”,一幅更宏大的开放发展图景正徐徐展开——一个以开放平台为基础、以制度创新为纽带、以产业协同为核心的生态圈正在池州经开区加速形成。

  在这个生态圈中,各主体各司其职、协同共生:半导体产业提供高附加值的产品源头,筑牢产业根基;保税物流与跨境电商平台搭建高效的流通渠道与海外市场接口,打通“出海”通道;池州经开区通过精准招商补链强链,完善产业配套,以政策扶持催化产业融合,以服务优化降低交易成本。

  这种“生态共生”的发展模式,超越了传统开发区“拼地价、拼补贴”的初级竞争阶段,构筑起一道基于系统效率、创新能力和协同水平的竞争壁垒。

  池州经开区开放发展的核心密码,不在于政策优惠本身,而在于始终以企业需求为导向,以平台能级持续跃升和制度创新深度破局,将“开放”二字转化为每一个市场主体的切实获得感,转化为区域参与全球竞争的核心竞争力。

  未来,池州经开区将进一步释放保税物流中心、中韩产业园等开放平台的聚合效能,推动开放战略再升级。对内,优化通关服务、完善配套体系,培育壮大外贸产业集群,推动“池州制造”向“池州智造”“池州品牌”提升,持续增强产品在全球价值链中的位势;对外,加强与国际市场对接合作,吸引更多像宁波国际物流这样的“生态型”项目入驻,引入先进理念、运营模式和优质资源,推动本土产业迭代升级,实现“引进来”与“走出去”双向赋能。(本网记者)

编辑: 严静

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