界首市2025年青年人才回流率同比提升18%——

多维发力，让青年与城市双向奔赴

　　没有一线城市的虹吸效应，也非网红旅游城市，位于皖西北的界首市却连续5年跻身“中国创新百强县（市）”。这座省域交界处的小城凭什么受到年轻人的“偏爱”？

　　从“政录企用”打破编制与企业的壁垒，到“青创贷”破解创业融资难题；从人才公寓的安居保障，到青年夜校、交友联谊营造的归属感——界首市通过一系列体制机制创新，点燃了科产融合的“青春引擎”。2025年，界首新增青年就业2602人，青年人才回流率同比提升18%。

　　越来越多年轻人“用脚投票”，在这里找到了“此心安处是吾乡”的答案。

　　破解“两难”选择，点燃科创“青春引擎”

　　“进公司才几个月，已经学到了很多实用技能，还跟着团队深度参与了研发。”在安徽云龙粮机有限公司技术部，“95后”小伙傅安康语气里难掩兴奋。这名来自马鞍山的中国矿业大学毕业生，通过界首市“政录企用”人才政策进入云龙粮机后，很快研发出无动力风帽除尘设备，实现绿色环保与高效除尘的双重效果。

　　傅安康的成长故事，在界首并非个例。2025年9月，首批8名“政录企用”引进人才入职当地重点企业——天能电池、云龙粮机、吉祥三宝、南都华铂。这些企业，要么是细分领域的全国冠军，要么是核心技术的掌握者。

　　过去，人才在“编制”与“企业高薪”之间两难；如今，界首给出了新解法：编制照拿，财政照发，企业补助和奖金照享。服务期满3年，去留自由——既可在企业大展拳脚，也可进入事业单位。鱼与熊掌，不必再取舍。

　　安徽南都华铂新材料科技有限公司生产工程师夏臻玮坦言，当初选择界首，编制确实是很重要的吸引力。但如今，他已经真心喜欢上了这份工作。“能在技术这么前沿的企业里做事，不仅学到了真本事，也对未来充满信心。”从“奔编制来”到“为事业留”，夏臻玮的转变，正是界首“政录企用”政策成效的生动注脚。

　　青年创业融资渠道窄、启动资金不足，也是青年发展中的一大痛点。为破解青年创业融资难题，界首还落地阜阳首家县域“青年创业金融服务站”，在叠加科技、人社、农业农村等多部门政策的基础上，推出“青创贷”——利率低、审批快，同时成立了金融服务团，让青年享受一站式服务。截至目前，累计服务创业项目149个，授信总额达4193.7万元，为364名创业青年落实贴息115万元，让青年创业的“第一公里”走得顺畅无阻。

　　完善安居服务，搭建青年“融入桥梁”

　　“住进人才公寓，下楼就是公园、夜市，生活特别有幸福感。”在“聚英河畔”青年人才公寓，中核安徽计量检测有限公司实验室主任唐婧，道出了生活在这里的青年人的共同心声。近年来，界首市实施青年安居工程，新增青年保障性住房308套，为141人配租人才公寓，149人享受购房补贴，373人获得安家补贴。

　　但界首深知，留住青年，不能只靠“一张床”。界首以“15分钟生活圈”建设为抓手，新建5个口袋公园、20公里特色步道、新增绿地25万平方米，打造天安湖畔城市营地等青年友好街区，让青年在烟火气中感受城市温度。

　　优化城市物理空间的同时，界首更致力于丰富青年的精神文化体验。

　　该市发布《界首市青年文化地图》，串联文化、运动、交友空间，让青年对美好界首可感可及。同时依托“青年夜校”打造青年友好新名片，已推出课程100余期，服务青年5000余人次，满足青年业余学习、交友、提升技能等各项需求。

　　当青年在城市中找到了归属感与成长空间，界首又向前一步：让青年从“被服务者”转变为“城市代言人”。

　　当地创新开展“养城推介官”活动，引导热爱家乡的青年人才，通过实地探访、短视频创作等形式记录自己和家乡的专属故事，全方位展示界首的产业活力、人文底蕴和城市魅力，让青年既是城市发展的参与者，也是城市形象的传播者，2026年活动话题播放量超140万次。

　　“我们在界首相识、相恋、成家，这里有我们奋斗的足迹，更有温暖的归属。”一对对青年夫妻因界首市“书香有约”联谊活动而结缘。针对青年婚恋社交窄，场景单一、交友渠道少这个问题，界首市开展“书香有约”交友联谊活动12场，并成立公益红娘团，精准对接青年婚恋需求。2025年结婚登记2622对，青年幸福感持续攀升。

　　搭建成长舞台，赋能青年挺膺担当

　　在界首市田营科技园安徽鑫纪源科技有限公司内，一批批废旧锂电池经过萃取、沉淀、结晶等多道工序，转化为高附加值的电池级碳酸锂。

　　“鑫纪源是我们团队新投产的一个项目，我不是土生土长的界首人，但从大学毕业后，我选择在界首创业，一直到现在，十年有余，成为一个‘新界首人’。我选择这里，是因为我见证了它的诚意与努力，有政策的扶持，有温暖的家园，更有让青春肆意奔跑的广阔天地。”清华大学毕业的刘磊，是鑫纪源公司的负责人，也是界首市青年创业者协会的会长，日前，他在界首的第三个项目已经投产。

　　外地青年在界首找到了“此心安处”，而界首同样没有忘记另一群年轻人——那些从这里走出去的本地大学生。

　　界首市常态化开展“吾乡印象”系列活动，组织界首籍学子走进重点企业和文化场馆，实地感受家乡文化底蕴与发展活力，在沉浸式体验中增强认同感与归属感，让他们读懂家乡、爱上家乡。同时，还开展形势政策推介活动，介绍产业体系建设、创业保障等相关政策，精准传递发展机遇，让青年明晰成长路径、坚定扎根信心。

　　一批批青年人才扎根界首，投身循环经济、新材料、新能源等产业前沿，助力企业攻克锂电池回收等关键技术。2025年，全市新增青年就业2602人，青年人才回流率同比提升18%。如今，青年活跃在科技研发、产业升级、城市建设的各条战线，正成为界首打造县域科创新高地、循环经济引领地、营商环境示范地的中坚力量。

　　从“政录企用”引才模式激活人才发展新动能，到“青年创业金融服务站”打通创业融资渠道；从青年安居工程筑牢扎根根基，到多元社交平台增进城市融入，界首的实践被中央团校党的群众工作教研部“青年发展型城市建设实践案例库”收录。这不仅是一种认可，也证明了，没有火热的城市IP，仍可以让青年选择留下。

　　“青年与城市双向奔赴”的故事仍在继续。界首市将持续深化青年发展型县域建设成果，以更优政策、更暖服务、更实举措，吸引更多青年人才奔赴而来，让青春力量在科技创新、产业升级、城市建设的舞台上尽情绽放，实现青年成才与城市发展互相成就。

　　记者 李鹏 本报通讯员 高涛