淮北:科技赋能,让基层版权执法更有力
随着安徽省濉溪县人民法院的法槌声落下,淮北市相山区汤同田书店特大侵权盗版案圆满办结。20余名涉案人员获刑,10处制售盗版书窝点被连根拔起,100余万册盗版书籍被依法查扣,涉案金额超1亿元。这起获评2023—2024年度全国文化市场综合执法重大案件、公安部“昆仑2023”专项行动挂牌督办的大案,还入选2024年度全省打击侵权盗版及知识产权保护典型案例。这份沉甸甸的战果背后,是淮北版权执法人历时两年多的日夜攻坚,是跨区域、多部门的协同作战,更是一场用坚守与智慧守护知识产权的硬仗。作为全程参与此案的执法人员,那些奔波的日夜、攻坚的瞬间,早已深深镌刻在记忆里,成为淮北版权保护路上最生动的注脚。
一条举报牵出侵权真相
故事的开端,源于2022年3月12345政务服务便民热线的一条普通举报。市民吴女士反映,她在某平台“阅微”店铺购买的《法治的细节》纸张粗糙、字迹模糊,疑似盗版,经云南人民出版社鉴定,确非正规出版物。接到线索后,我和同事们立刻开展核查,可看似简单的举报,却藏着层层迷雾。店铺注册的淮北市相山区经营地址实地核查竟是空壳,公示的出版物经营许可证编号疑点重重,网络平台的销售数据却显示销量惊人。“举报是否属实?淮北是否有管辖权?侵权规模到底有多大?”这3个问题成为我们调查的核心,也让我们意识到,这绝非一起简单的个体售假案件。
为摸清真相,我们在网上勘验时在该店铺购买了5种热销书籍,快递单上的发货地址指向江苏宿迁沭阳县,这一线索成为案件的关键突破口。与此同时,我们对接平台方开展远程勘验,发现店铺累计销售3.2万余册书籍,不仅在售链接销量可观,已下架链接的销售数据更触目惊心——仅《法治的细节》下架链接就售出1.2万册。经淮北市市场监督管理局和广播电视新闻出版局核实,店铺营业执照真实,但注册地址为虚拟地址,出版物经营许可证系伪造。淮北市相山区作为注册地,正式取得案件管辖权。随后,我们将购买的书籍送检,《圆圈正义》《理想国》等4种书籍均被鉴定为侵权盗版出版物。2022年1月13日至3月9日,该店铺仅这4种书就售出20732册,涉案金额130余万元,远超刑事立案标准。2022年8月15日,我们依法将案件移送公安机关,这起“8·15”侵犯图书著作权案,正式进入刑事侦查阶段。
千里奔波斩断盗版链条
案件查办的过程,是一场与时间赛跑、与困难博弈的攻坚之旅。跨区域抽样、海量证据鉴定、涉案数额核算,每一个环节都充满挑战,而那些刻在心底的办案故事,至今想来仍心潮澎湃。为固定证据,我们奔赴江苏沭阳开展现场抽样。仓库里的盗版书堆积如山,打包的、散装的混在一起,我们蹲在地上分类、抽样、记录,生怕出现一丝疏漏影响案件进展。
在北京仓库的抽样工作,更是让我们经历了一场惊险的考验。当地部分老百姓因不明情况产生抵触情绪。我和同事们一边耐心释法说理,安抚居民情绪,一边与公安干警紧密配合,守住仓库现场,防止证据被破坏。那一刻,心中只有一个念头,无论多难,必须把证据固定好。寒冬时节的仓库值守,更是让我们刻骨铭心。为防止盗版书被转移,公安干警在空旷冰冷的仓库里,用纸壳子拼凑出简易床,盖着一层薄薄的被子守在现场。夜晚的仓库寒风刺骨,他们冻得瑟瑟发抖,只能不停起身来回走动取暖,这一走,就是大半夜。
办案的日子里,出差十天半个月是常态。我们顶着压力奔波在安徽、北京、江苏、河北四省市的办案现场,白天勘查取证、连夜整理材料,身体承受着疲惫与煎熬。可每当想到那些盗版书籍流入市场会损害著作权人权益、扰乱市场秩序,我们便觉得所有的付出都值得。正是这份坚守,让我们在重重困难中步步推进,让这条横跨四省七市的制售盗版书犯罪链条逐渐浮出水面。
这场硬仗的胜利,绝非孤军奋战的结果,而是淮北市在版权执法中,跨部门协作、行刑衔接、技术赋能机制创新的生动实践。面对网络交易的虚拟性,我们依托技术手段突破取证瓶颈,通过远程勘验固定店铺销售数据,在省文化和旅游厅执法监督处、省版权管理处协助下对接北京市文化市场综合执法总队,获取了网络平台加盖公章的交易记录,让电子证据具备法律效力,为案件定性奠定坚实基础;在刑事侦查阶段,淮北市文化旅游体育局、公安局、市场监督管理局建立常态化联动机制,定期召开案件协调会,行政执法人员与公安干警并肩作战,从现场抽样、证据录入到嫌疑人抓捕,全程无缝衔接,实现了行政执法与刑事司法的高效融合。
协同联动完善执法机制
在协同联动机制支撑下,案件查办中的重点难点问题被逐一攻破。针对案件涉及209家出版社及盗版书籍品类繁多的问题,我们组建专业鉴定团队,耗时一个月梳理出版社信息、逐一对接鉴定,确保证据链完整无缺;面对20余名被告人涉案数额各不相同的难题,文化和公安部门工作人员联手核算,历时半个月反复核对数据,最终精准确定每名被告人的涉案数量和码洋。同时,该案成功申请五部委联合挂牌督办,获得省级办案经费支持,为案件顺利查办提供了坚实保障,探索出一套基层版权执法的“淮北模式”。
2024年,随着案件终审判决,这条横跨四省七市的制售盗版书犯罪链条被彻底斩断,而案件带来的连锁效应,更让淮北的版权保护环境迎来全新变化。案件办结后,淮北市开展了空壳网上书店专项整治,500余家违规注册的空壳书店营业执照被依法注销,至此,淮北市关于盗版书籍的投诉举报基本清零,出版物市场秩序得到根本性净化,尊重知识、保护版权的理念在淮北大地蔚然成风。
回望两年多的办案历程,作为基层版权执法人员,我们收获的不仅是案件告破的喜悦,更有对版权执法工作的深刻思考。版权保护,守的是创新活力,护的是市场秩序。基层执法中,线索往往隐藏在细微之处,唯有重视每一条举报、深挖每一个疑点,才能让侵权行为无处遁形。此案的查办,正是从一条普通市民举报出发,通过层层核查、抽丝剥茧,最终揪出背后的犯罪链条。这也让我们深刻认识到,社会监督是版权保护的重要力量,必须畅通举报渠道,凝聚全民保护共识。
跨部门协同是破解重大侵权盗版案件的关键。侵权盗版案件往往跨区域、链条化,单靠一个部门难以形成执法合力。此案中,文化、公安、市场监管等部门各司其职、密切配合,实现了从证据固定、案件移送到侦查起诉、审判执行的全流程闭环。这也印证了只有构建“横向协同、纵向贯通”的执法体系,才能形成打击侵权盗版的强大合力。而技术赋能,则让基层版权执法更有底气。在网络侵权日益隐蔽的今天,传统执法手段已难以适应新形势。此案中,远程勘验、电子证据固定等技术手段的运用,让虚拟空间的侵权行为留下“铁证”,也启示我们,基层版权执法必须紧跟科技步伐,用技术为执法办案赋能。
如今,“8·15”侵犯图书著作权案已成为淮北版权执法的一块“磨刀石”,既锤炼了执法队伍,积累了办案经验,又让版权保护的种子在淮北落地生根。作为基层版权执法人员,我们深知,版权保护永远在路上。未来,我们将带着此案的经验与思考,继续奔走在版权执法第一线,以更坚定的决心、更有力的举措,织密版权保护网,筑牢创新防护线,让尊重知识、崇尚创新的氛围在淮北愈发浓厚,让创新之花在法治的阳光下尽情绽放。
(作者为安徽省淮北市文化市场综合行政执法支队副支队长)
编辑: 郁春晖

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